贯彻镇“两会”精神系列报道之六：加强基层社会治理 建设平安和谐寮步

镇委工作报告指出，随着我镇的人口结构正在逐步优化，对社会服务管理水平提出了更高的要求另一方面，长期积累的社会矛盾集中突显，社会治理面临越来越大的压力。镇委书记、镇人大主席刘裕昌强调，2016年我镇要以基层社会治理为着力点，扎实做好社会网格化管理、维护社会治安稳定、加强公共安全管理、加强信访综治维稳工作，大力建设平安和谐寮步。

■         采写/尹婉媚

深推社会治理网格化   拉紧治安防控网络  

随着我镇经济社会发展、城镇化水平不断提高，吸引了越来越多周边镇街、甚至深圳的白领来购房置业，更多高学历高素质的人群来我镇工作生活。这促使我镇要加强平安建设，营造安全稳定的社会环境。据了解，下来，我镇将坚持“打防并重”，以社会网格化管理为依托，集中警力强化出租屋治安管理，落实出租人、承租人治安责任，推进平安出租屋建设。保持高压严打态势，重拳打击“两抢一盗”、诈骗、涉毒、涉黑、涉黄等违法犯罪，力保刑事案件破案率持续提升。强化属地责任，毫不松懈地加强联防联治、群防群治，抽调20%的治安巡警加强出租屋管理，继续完善人防、技防、物防设施，全面提升社会面治安防控水平。同时，通过安全讲座进学校、进社区等方式，加强平安文化建设，倡导人文关怀，培育良好的社会风气。

 2015年下半年开始，我镇已着手在横坑社区按照“街巷定界，规模适度，无缝覆盖”的原则划分了网格，并在三星出租屋小区（第三网格）实施了社会治理网格化试点工作，开展了对出租屋、城管、商事登记后续管理、基本公共卫生服务等第一批入格事项的网格化服务管理工作，并取得了初步成效。社会治安明显好转，环境整治成效显著，提升了小区城市形象，焕发小区新的活力。2016年，我镇将深入开展横坑社区网格化管理试点工作，完成全镇社会综合服务管理信息平台建设，构建社会治理“一张网”，提升服务管理效能。完善村（社区）综合服务管理中心、公共法律服务站建设。加强楼盘小区的管理，引导业主组建物业管理委员会，自我管理、自我服务，建设和谐社区。

加强综治维稳工作  把矛盾化解在基层

2015年，我镇成立了平安建设促进会和法学会，设立法援工作站41个，强化矛盾纠纷化解，信访总量和上访人次同比减少15.2%、27.8%。当前复杂严峻的经济形势催发了欠薪逃匿、劳资纠纷、群众上访等不稳定因素，为努力实现“把矛盾化解在基层”的工作目标，2016年，我镇将抓好综治信访维稳工作，强化属地、属事责任，强化对涉农问题、劳资纠纷等社会矛盾的化解处置，抓好信访积案化解，妥善解决群众反映强烈的历史遗留问题。

镇委副书记、镇长谢卫东在年初召开的人大会上指出，今年，我镇要完善信访维稳风险预判制度和领导包案制度，力争做到“排查工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在矛盾激化前”；健全“一村（社区）一法律顾问”制度，强化企业欠薪欠租预警监控及处置机制，推进村集体、群众依法维权；优化村级组织运行机制，协调解决好征地补偿款、农村土地“三乱”等六大涉农问题，维护农村大局稳定。

推进基层社会治理创新   提高维护公共安全水平

我镇现有常住人口、流动人口约40万人，社会治理工作也面临着新的形势。据悉，今年，我镇将积极适应新形势的变化，不断创新社会治理模式，加快改进服务管理水平，努力营造良好的社会环境。

在强化公共安全整治方面，我镇将严格落实安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任，把安全生产应急处置责任落实到第一线。深入“三小”场所、出租屋、分租厂房开展地毯式隐患排查整治，完善市政消火栓等消防基础设施建设，形成全镇消防基础设施“一张图”。加强食品药品安全、公共交通安全、校园安全监管，有效降低安全事故发生率，坚决遏制重特大安全事故发生。

在大力创新基层社会治理方面，我镇将统筹推进各部门、村（社区）信息化建设，建立共享大数据库，整合村级公共服务、综治维稳等平台资源，推广“一站式”便民服务站建设，提升办事服务效率。完善村（社区）网格化管理，发挥各类社会组织的积极作用，构建基层社会治理新格局。此外，我镇还将继续积极开展“尚善365文明积分计划”行动，以上屯为试点，加快社会融合示范点建设步伐，提升流动人口信息服务，进一步做好志愿队伍、服务载体、激励机制等建设，感召吸引更多群众参与尚善积分行动，切实发挥文明倡导工程的示范引领作用。

部门访谈

公安分局：

2016年，我们将根据党代会总体部署，研判全镇维稳状况以及治安形势，充分发挥公安机关维稳主力军作用，不断强化打防管控工作机制，确保社会和谐稳定。

今年，公安分局主要做好五方面工作。一是全力以赴维护全镇的社会政治稳定，要加强对反恐工作、各类群体性事件的处置工作，确保大局稳定；二是加强治安防范工作，通过警民联防，发动治安队员的工作积极性，抓好社区和路面的防控工作，全力压缩各类案件；三是加强打击多发性刑事犯罪，尤其是入屋盗窃、路面抢劫、命案等犯罪；四是加强法制宣传，提高群众自防能力，提高群众自我防范意识，避免不必要的损失；五是加强队伍建设，提高执法办案能力。同时加强对企业和群众的服务工作，促进我镇社会经济发展。

消防大队：

2016年，我们将严格执行党代会上刘裕昌书记提出的要求，继续完善消防监管长效机制，力争使全镇消防安全管理水平得到提升。主要做到强化消防责任落实机制；深入推进冬春火灾防控工作；继续推进消防安全“网格化”管理；扎实开展火灾隐患专项整治；加强“三小”场所；出租屋消防安全监管；全力推进消防宣传教育培训；切实加强应急队伍及单位场所消防安全演练；推进消防执勤分战建设工作；加强市政消火栓的维护保养排查，不断推进我镇消防事业和部队建设再上新台阶、再创新水平。

综治维稳中心：

2015年，我们按照镇委、镇政府的统一部署，深入推进“平安建设促进会”建设，强化源头治理，排查化解各类矛盾纠纷，平安村居建设取得明显成效。2016年，我们将认真贯彻落实镇“两会”精神，继续组织各职能部门加强维稳信息的排查工作，及时排查掌握、化解各种不稳定因素，积极预防和处置各类群体性和突发性事件。继续深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题，有计划有组织地实行精确打击和重点整治，带动区域性治安好转。以深入开展矛盾纠纷排查调处为重点，促进社区和谐稳定，认真解决关系群众切身利益的社区热点问题化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益。同时开展平安建设进企业、社区、学校的宣传活动，使广大群众自觉参与平安建设工作，努力营造安全和谐的社会环境。

安监分局：

2015年,我们不断强化安全生产主体责任，大力推进安全宣传教育，切实抓好人员队伍建设，不断加大安全生产执法的力度，在日常执法的基础上还开展了12项专项检查，全年共检查企业968间次，整改隐患1330处，没有重大安全事故发生，安全生产形势趋于稳定。

2016年，我们主要做好6个“进一步”，分别是进一步落实安全生产监管责任和主体责任，进一步强化宣传教育培训工作，进一步加大安全生产执法力度，进一步推动安全生产标准化创建和巩固工作，进一步加大职业危害防治监督检查力度，进一步加强安全生产应急救援体系建设，全力抓好安全生产工作，为建设“平安寮步”而努力奋斗。