贯彻镇“两会”精神系列报道之七：着力改善民生民计 切实增强群众幸福感

2015年，我镇共投入8.4亿元全面发展民生社会事业，通过大力发展教育事业、加快医疗卫生事业发展、加强社会保障兜底和弱势群体帮扶、完善公交服务等,促进发展成果共享，人民群众幸福感不断增强。今年，面对经济下行、结构调整等带来的新情况新问题，我镇始终坚定以民为本，为民办实事，提出“惠民生”的工作目标，以民生民计改善为着力点，切实增强群众的幸福感。镇委书记、镇人大主席刘裕昌强调，发展的最终目的是为了人民，发展的成果应由人民群众共享，要保障基本民生，兼顾社会公平，更好地解决好群众最关心的基础教育、公共医疗、社会保障、就业创业、扶贫脱贫等社会问题，不断提高我们的公共服务水平，努力实现发展成果共享。   

■         采写/尹婉媚

每年2000万专项资金鼓励创业创新

笔者获悉，我镇将完善创业就业政策，用好每年2000万元的就业创业扶持资金，鼓励大众创业、万众创新。“十二五”期间，我镇共落实市、镇两级各类促进就业政策补贴1.2亿元，惠及群众3万人次。其中，2015年，发放市、镇就业补贴3135万元，促进了7901名本地村民和大学生就业创业。近5年来，人均补贴金额逐年提高，特别是近两年我镇进一步完善就业创业政策，加大资金的补贴力度，形成了良好的就业创业氛围。

2016年，我镇将继续抓就业创业政策，坚持以市“十三五”促进就业创业政策为基础，抓住我镇特有的就业创业政策，进一步完善我镇“十三五”就业创业政策。通过政策引导，大力促进户籍劳动力充分就业，积极创业。进一步调查研究我镇就业状况，查找存在的不足，特别是着重加强创业方面的政策倾斜力度，使就业创业政策能够做到全覆盖。立足镇村两级就业服务平台，依托“春运有序流动”、“就业援助月”、“就业服务日”、“春风行动”等就业服务品牌，加强求职登记、职业指导、技能培训、推荐就业、动态跟踪等就业服务。多措并举拓宽就业招工渠道，重点做好我镇人才市场的运营工作，为企业求职者搭建高效的互动平台。引导企业适当提高工资待遇，加强人文关怀，稳定人员队伍，解决招工难人员流动性大的问题。

全面提升文教事业  促进教育资源均衡化

镇委工作报告指出，今年我镇将全面提升文教事业，完善良横片、西南片义务阶段教育的规划布局，完善教育硬件基础建设。推进普惠型幼儿园建设和智慧教育工作。完善新莞人子女积分入学制度，更多公办学位指标向优质企业、优秀人才倾斜，加力扶持民办教育发展，确保教育资源分配更加公平。

笔者获悉，我镇计划在良横片区、西南片区新建1所公办小学，在凫山村金兴路旁新建1所民办学校，在新城中心区富竹山一带新建1所公办幼儿园，并新建2所优质民办幼儿园；创建3-4所市一级民办学校；新莞人子女入读公办学校的学位数将在去年的基础上增加10%。

为加快推进教育现代化，2016年，我镇“校校通”覆盖率将达100%，60%学校实现无线网络全覆盖；全镇学校“班班通”覆盖率达100%，每个教室均有教学多媒体设备；“人人通”覆盖率大幅度提升，30%教室、10%的初中学生拥有实名网络学习空间。同时，我镇还将完成寮步教育专网优化升级、校园网络建设、多媒体教室建设和数据中心建设，促进寮步教育信息化公共服务平台、微课掌上通等业务系统的广泛应用，创建1个“数字化名教师工作室”，开展教师信息技术能力全员培训等。

设立两个1000万  健全社会保障体系

发展的最终目的是为了人民，发展的成果应由人民群众共享。一直以来，镇以民生民计改善为着力点，切实增强群众的幸福感。2015年，我镇加强社会保障兜底和弱势群体帮扶，广泛开展居家养老、老人免费送餐等社会服务，稳步推进镇内外“双到”扶贫工作。1月23日，“益动寮步·为爱出发”2016年寮步镇公益慈善文体系列活动暨公益慈善长跑活动为2016年老人免费送餐服务募集专项经费达47.2万元。下来，社工中心将做好调查摸底和评估，计划将送餐对象增加到150人，改善食材和配餐，重新规划送餐路线等工作，务求将爱心资源送到真正需要帮助的老人手上。

今年我镇继续着力健全社会保障体系，设立1000万元困难群众帮扶资金，坚持精准扶贫，对低保户及边缘低保户给予生活资助，切实做好扶贫救济工作；为完善重大疾病保障体系，安排1000万元户籍群众重大疾病救助专项资金，解群众后顾之忧。下来，我镇将用好1000万困难群众帮扶资金，继续加大低保家庭在就业、医疗、助学方面的帮扶力度，积极引入众筹等新型公益平台。扩大服务群体，加大对低保边缘和困难人员的走访、评估、建档工作，积极链接社会资源。

全面建设健康寮步  争创省级健康示范镇

去年，我镇加快医疗卫生事业发展，推广家庭式医生服务，采用以奖代补的方式，推动石步等14个村（社区）成功创建了省级健康促进示范村（社区）。创建工作有机地结合了家庭医生式服务工作，丰富了“健康家庭”的内涵，也推动了家庭医生式服务。目前已与5967户签订家庭医生式服务协议，其中，签约的重点人群达7524人，2655户家庭成功创建“健康家庭”，并授予“健康家庭”牌匾。

政府工作报告指出，今年我镇将全面建设健康寮步。启动寮步医院综合门诊大楼建设，争取与广东医科大学合作共建三甲医院。加快建设公共卫生大楼，完善社区卫生服务站点设施，巩固“步行15分钟”社区卫生医疗服务圈。继续深化健康促进示范村（社区）创建工作，全面推广居家养老、家庭医生、健康家庭等服务项目，争创省级健康示范镇。

部门访谈

寮步人力资源分局：

过去一年，镇人力资源分局共落实市镇两级促进就业创业政策补贴3000万元，惠及群众8000人。通过一系列政策措施，有效引导户籍人员主动就业，积极创业，形成了良好的就业创业氛围。

2016年，镇人力资源分局将认真贯彻落实镇“两会”精神，把人力资源工作作为改善民生、促进和谐稳定的一项重要工作来抓，坚持以“民生为本、人才优先、和谐劳动”为主线，不断锐意创新，迎难而上，积极开展落实一系列的工作措施。下来，人力资源分局一方面加强劳动人事争议调解仲裁工作和加大法律法规宣传力度。另一方面是重点促进就业创业工作，重视和研究相关的政策，扶持户籍人员积极创业、创新。

寮步教育局：

为贯彻落实“镇两会”精神，2016年，镇教育局将深入推动教育领域综合改革，深化优质教育建设，努力打造“四大亮点工程”，促进教育工作再创新高。

镇教育局通过建立“十三五”教育发展保障机制，全面构建“十三五”教育发展蓝图。教育局将重点做好以下几个方面工作：一是打造项目建设亮点工程，计划建设一所现代化的民办小学；在新城中心区建设一所公办幼儿园，在西南片区新建一所公办小学。二是打造信息化建设亮点工程，以高效课堂、“慕课”建设等为主要抓手，提升信息化基础设施的应用效能，促进信息技术与教育教学的深度融合。三是打造特色建设亮点工程，开展硬笔书法、健康教育、课外阅读等特色打造，推动各学校建设特色教育。

寮步社会事务局：

根据镇“两会”提出“改善民生，增加群众幸福感”的指导思想，2016年，镇社会事务局继续坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，不断提升民政服务保障能力。

镇社会事务局将在开展常规工作的同时，突出五方面重点，以更高的责任感做好社会事务的各项工作，切实为群众办好事、办实事。

第一加大政府救助力度，保障和改善困难群众的生活质量；第二加快灾害应急救助体系建设，增强综合防灾救灾能力；第三着力满足群众需求，提升基本公共服务，大力推动养老服务体系建设；第四建立复退军人服务体系，推动军民深度融合；第五认真抓好基层组织和社会建设工作。

社工中心：

今年，社工中心将根据寮步镇“两会”对社会工作提出的要求，从四个维度深化社会工作，为改善社会民生，推进社会综合治理和政府职能转变发挥应有的作用。

2016年社工中心主要做好以下四个方面的工作。一是积极应对人口老龄化，深化长者社会服务，升级老人免费送餐服，提高居家养老服务水平。二是创新服务模式，继续加大低保家庭在就业、医疗、助学方面的帮扶力度，扩大服务群体，积极搭建平台让他们主动回馈、服务社会，深化社会救助功能。三是努力搭建公益平台，培育发展社会组织，积极开展“尚善365文明积分计划”计划，深化社会枢纽作用。四是提升专业能力，深化人才基地建设。

社区卫生服务中心：

2015年，镇社区卫生服务中心紧紧围绕镇委、镇政府工作部署，全面推动家庭医师式服务，开展健康促进示范村（社区）创建等工作，并成功创建了全省首批“健康促进示范村（社区）”，荣获全市社区卫生服务工作优秀单位等荣誉。

2016年将是提升社区卫生服务能力关键的一年，社卫中心将围绕“提高群众对社区卫生服务机构的感受度”的目标，做好社区卫生服务机构的内涵建设。一方面要加快公共卫生服务大楼的建设。另一个方面要优化网点布局，提升服务硬件，同时以创建健康示范镇作为一个重要抓手，提高社区卫生服务质量，以提高老百姓的感受度为目标，进一步的把社区卫生服务工作做得更深入，提高群众满意度。

寮步医院：

一直以来，寮步医院将提升医疗服务水平，为百姓提供更好的医疗服务放在首位，并连续两年获得东莞市医院综合管理工作优秀单位荣誉称号。在新的一年当中，寮步医院也将根据镇“两会”精神，通过开展新大楼建设、加强人才培养等方式，切实解决镇内百姓看病问题。

在今年的镇委、镇政府工作报告中，针对医疗行业提出了坚持改善民生、着力解决医疗等老百姓关注的热点问题，推进寮步医院改革。2016年，寮步医院将一如既往的抓好医疗质量提高，安全这方面的服务，给我们老百姓提供一个更好的，更优质的医疗服务，助力打造健康寮步。