【镇委五年亮点工作回顾之党建篇】

深入开展党建活动  党的建设取得新进步

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”五年来，我镇紧扣党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”教育要求，全面加强党的建设。镇领导班子带头讲党课，深入开展专题学习研讨，认真查摆整改“不严不实”突出问题，打造团结、务实、民主、担当、清廉的班子队伍，带动全镇干部队伍提振干事创业的精神状态。

近年来，镇委通过深入开展各项教育实践活动，采取各种有效举措加强基层党的建设和党员干部队伍建设，为我镇建设东莞强镇提供了坚强的政治保证，改革发展稳定取得新突破。在“七一”期间集中讲专题党课17场次，各类学习教育活动600多场次。常态化推进驻点普遍直接联系群众工作，累计走访联系群众4万多户，帮助群众解决实际问题。

目前，全镇现有党的基层组织281个，党员6304名（在册党员5287名，流动党员1017名）。其中，机关企事业单位党组织70个，党员1771名；村（社区）党组织108个，党员3047名；“两新”组织党组织103个，党员1486名。在30个村（社区）党工委中，实现“一肩挑”和“交叉任职”比例分别为90%和86.4%。“两委”班子平均年龄41.34岁，拥有大专以上学历153人，占总人数的73.6%，比换届前提高28个百分点。

■ 采写/陈 波

【群众路线】

聚焦“四风”完成整改台账640项

在开展党的群众路线教育实践活动中，我镇紧扣为民务实清廉主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持把领导带头、开门搞活动、学习教育、立学立改、解决问题和建章立制贯彻始终，聚焦“四风”问题，从严从实推进三个环节工作，教育实践活动取得明显成效，有力推动了我镇改革发展稳定。

全镇147个活动单位5477名党员全程参与到教育实践活动，参与率达100%。镇领导班子认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展集中学习讨论17次，班子成员到联系点开展学习辅导38次，全镇各级领导班子集中讨论学习139次，党组织书记参加培训283人次。多渠道征集意见建议2100多条次，经汇总、整理成131条有效意见建议，班子成员集体“会诊”，主动认领，建立台帐一项一项整改，目前已整改112项。镇委37项问题整改台帐已完成整改30项，各活动单位承诺整改事项744项中，已完成整改640项。建立镇领导班子整改方案，确定对47个问题进行整改，认真对接好市委确定的32项“四风”问题专项整治行动，结合我镇实际，把整治“涉黄”问题、环境卫生治理、党员干部联系群众不紧密问题等3个问题作为主要解决的突出问题，开展专项整治行动。制定镇委党的群众路线教育实践活动制度建设计划，拟保留制度29项，修订新建制度11项，推进作风建设常态化、制度化。通过深入开展该活动，使得我镇贯彻群众路线的自觉性明显增强，“四风”突出问题得到有效遏制，解决群众切身利益问题取得新成效，党员干部直接联系群众更加紧密。

【三严三实】

查摆整改“三不”问题30项

开展“三严三实”专题教育以来，我镇认真落实中央、省委和市委的部署，扎实、稳步开展了“六大专题活动”。结合身边实例，讲好专题党课16场；联系正反典型，开好3期专题研讨；带领300多名党员开展了访贫问苦、警示教育、驻点宣传等“三个一”体验活动；查摆整改“三不”问题30项，整治“不作为、乱作为”问题7项，党纪处分2人。市级以上媒体刊发我镇相关报道50多篇，专题教育取得阶段性成效。

在“三严三实”专题教育中，我镇注重以上率下与责任落实相结合，注重正面引导与反面警示相结合，注重问题查摆与改进作风相结合，注重专题教育与推动工作相结合，坚持围绕大局、服务大局，做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。以“三严三实”要求为指导，镇领导班子成员带领驻点团队，常态开展驻点普遍直接联系群众活动，累计联系群众近4万户（家），解决群众问题1300多个。结合群众诉求，实施创新基层社会治理综合改革，在横坑社区推行社区网格化管理试点，在上屯村开展文明行为积分制试点；建成“1+21”社区卫生服务网络，在全市率先推动14个村（社区）创建健康促进示范村（社区），己在6000多个家庭推进家庭医生服务；打造“学在寮步”品牌，投入3亿元推动教育资源均衡优质发展，今年我镇万人上大学率名列全市第一。

【两学一做】

“两学一做”学习教育有序推进

今年以来，镇委高度重视“两学一做”学习教育，领导班子定期组织专题学习，并多次研究学习教育有关事项。镇委书记刘裕昌切实履行“第一责任人”责任，多次就推进学习教育作出重要指示。刘裕昌在专题党课报告中明确指出，在新形势下，要带头践行“四讲四有”标准，勇于担当，以改革创新精神推动我镇经济社会全面发展。

为摸清党员队伍整体教育、思想状况等情况，今年4月开始对全镇229个党支部进行了为期1个多月的集中排查，摸清了全镇5287名党员的基本情况，为学习教育有力有序开展打好基础。全镇“两学一做”学习教育工作会议后，成立镇委“两学一做”学习教育领导小组，制定了工作方案和学习计划，免费派发党章党徽和学习读本5400多套，全镇召开专题党课114场次，开展集中学习或研讨252场次，完成考学党员数2300多人，考学平均分92分。“七一”期间，镇党政领导班子分别为各战线党员上专题党课，把学习教育与实际工作相结合，以推动我镇经济社会各项事业发展。目前，我镇“两学一做”学习教育正在有序推进、健康开展，总体态势良好。

【基层党建】

整顿4个软弱涣散党组织  强化基层党组织建设

近年来，我镇出台了加强基层党组织建设方案，积极开展党建标准化建设，巩固农村基层党组织和“两新”党组织。落实整改扶持资金120万元，整顿4个村级软弱涣散党组织。同时，我镇还突出打造特色党建品牌，推动“两新”组织提质增效。永强汽车制造有限公司党支部被评为全省非公经济组织“双推双培”示范点。

镇委突出抓好基层党建工作，努力推进基层组织建设全面进步。以钉钉子精神，持续用力解决基层组织建设和基层社会治理的突出问题，发挥好党组战斗堡垒作用。一是常态化推进驻点普遍直接联系群众工作。严格落实“三个固定”要求，30个驻点工作团队，创新“网格化”组团走访、“点对点”直接联系、“主题式”集中座谈等方式推动驻点工作落到实处。2016年以来，走访群众2.14万户（家），走访率56.77%，解答及解决问题850条次，解决率为98.2%。二是持续开展软弱涣散基层党组织整顿。结合“四个精准”要求，确定竹园村为今年整顿对象。坚持“一问题一策”制定整顿方案，由镇委书记亲自挂点，组建整顿工作组，选派第一书记驻村，加强督促指导，协调解决问题。落实整改扶持资金30万元，全力推进村前鱼塘清淤工程、管网截污工程、周边线网落地工程、周边环境整治工程及发祥祠修缮工程5个帮扶项目，稳步有序推动竹园村整改。三是推动解决基层治理中的基础问题。继续推动涉农“六大问题”整治，在确保完成省市目标任务的同时，大力解决深层次问题和历史遗留问题。落实历史留用地52.76亩，完成86.95%；整治农村土地“三乱”问题30亩，完成87.70%；解决被征地农民养老保障金3870.5万元，完成100%；镇财政补助90万元，完成18个村级综合服务中心建设。

【干部队伍】

强化干部队伍建设   提高为民办事的能力

今年是镇委换届之年，镇委突出抓好镇领导班子换届，进一步强化班子和干部队伍建设。一是严格落实五大责任主体；二是树立正确用人导向；三是全面强化换届风气监督。近年来，镇委实施基层党员干部法治素养提升工程，增强依法办事能力。坚持正确的选人用人导向，完善公开选拔、民主评议、竞争上岗等制度，选拔有经验、有韧劲、有激情的优秀人才，提升干部队伍的执行力。加强换届风气监督，统筹做好换届工作，对95名干部档案、廉政、计生等方面情况进行了专项核查，坚决防止“带病提名”“带病提拔”，确保换届风清气正。强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，加强对工程建设、土地开发、集体资产和财政资金使用的监管，落实责任追究制度等，在2015年市“清风行”民主测评中，对镇领导班子廉洁从政一项的满意支持率达94%。

2015年，我镇继续强化村（社区）党工委书记队伍建设，有计划组织党工委书记参加市镇相关学习培训160多人次，建立村（社区）党工委书记抓基层党建述职评议考核制度，强化抓基层党建主业意识，横坑、石步、牛杨等3名村（社区）党工委书记获选全市优秀基层党组织书记称号。今年，我镇制定《寮步镇2016年干部培训方案》，分7批次组织全镇干部、党务工作者、材料员约500人到清华大学、深圳大学、东莞理工学院开展短期集中培训，着力提升党员干部新常态下从严治党、推动经济社会发展的能力。

数字看党建

30

在“三严三实”专题教育中，我镇查摆整改“三不”问题30项，整治“不作为、乱作为”问题7项，党纪处分2人。

48

我镇建立镇领导干部联系高层次人才制度，由24名镇领导干部固定联系48名高层次人才，形成了镇领导“点对点”联系服务人才的工作格局。

60

我镇积极擦亮党员志愿服务品牌，拓展“阳光雨”党员服务中心功能，完善“社工+党员”服务模式，组织开展植树造林、关爱老人、交通协管、环保服务等各类党员服务活动60多场次。

100

今年开展“千名党员扶千户”活动，发动1000名在职党员干部与困难家庭结对，推动一对一精准脱贫，促使党员干部立足岗位作奉献。今年已累计捐助扶贫济困资金100多万元，帮助困难家庭解决居家养老、看病就业、子女入学等实际生活问题130多个。

112

在党的群众路线教育实践活动中，我镇多渠道征集意见建议2100多条次，经汇总、整理成131条有效意见建议，班子成员集体“会诊”，主动认领，建立台帐一项一项整改，目前已整改112项。

160

2015年，我镇强化村（社区）党工委书记队伍建设，有计划组织党工委书记参加市镇相关学习培训160多人次。

1300

镇领导班子成员带领驻点团队，常态开展驻点普遍直接联系群众活动，累计联系群众近4万户（家），解决群众问题1300多个。

2300

今年，我镇免费派发党章党徽和学习读本5400多套，全镇召开专题党课114场次，开展集中学习或研讨252场次，完成考学党员数2300多人，考学平均分92分。