打造创新寮步 力争2021年跨入300亿元俱乐部

贯彻落实寮步镇第十六届人大一次会议精神系列之经济篇

在近日召开的寮步镇第十六届人大一次会议上，人大代表们审议并通过了《政府工作报告》（以下简称《报告》）。报告指出，我镇区位优势突出，城市环境不断提升，功能配套日益完善，近年来培育了一大批高新技术企业，引进的一批重大项目正在逐步释放产能，莞惠城际轨道交通即将投入运营，为新一轮发展积蓄了厚实动能。未来五年，我镇将牢牢抓住新一轮发展的历史机遇，主动做好承接和对接，进一步强化创新驱动发展的良好态势，提升产业转型升级的阶段成效，以更高水平发展，赢得城市竞争的主动和先机。通过全力打造创新寮步，力争2021年跨入300亿元俱乐部行列。

■ 采写/周雪平

预计2016年全镇GDP突破226亿元

过去五年，我镇综合实力显著增强，围绕“加快转型升级、建设幸福寮步、实现高水平崛起”的任务目标，深入实施“坚持产城融合、大力发展实体经济、全面建设东莞强镇”的发展战略，与2011年相比，预计2016年全镇GDP突破226亿元，增长53.7%；各项税收总额55亿元，增长113.3%；一般财政预算收入19.7亿元，比2011年翻一番；进出口总额105亿美元，增长12.2%；社会固定资产投资总额52亿元，增长129%；社会消费品零售总额245亿元，增长140%；人民币存款余额250亿元，增长78.6%。先后获得了全市考核4个单项奖、7项“单打冠军”。

笔者获悉，过去五年，加快实施创新驱动发展战略，积极培育开放型经济新优势，释放经济发展新动能，全社会R&D投入累计超23亿元。企业自主创新能力不断提升，全镇共有国家高新技术企业41家，建立各类研发机构106家，其中行业性技术创新平台2个，国家级博士后科研工作站2个、重点实验室1家，省级企业技术中心1个，省级工程研发中心8个。目前，我镇上市后备企业10家，2家企业成功登陆香港主板，12家企业挂牌全国“新三板”，位居全市前列。通过推进产学研深度融合，五年来先后组织100多家科技企业与高校科研机构开展产学研合作，获得省市级科技进步奖、专利奖20项，获得专利授权6682件。

通过产业质量提升，坚持外引内提，构筑现代产业体系，我镇三大产业比例预计由2011年的0.1:57.2:42.7调整为2016年的0.4:50.3:49.3。实施产业链招商，累计引进市重大项目12个、总投资达85亿元。高伟增资扩产项目、金龙机电触摸屏项目等一批重点产业项目建成投产。实施“机器换人”行动计划，企业技改投入累计超12亿元。以瑞必达为代表的先进制造企业崛地而起，带动形成机械装备制造、电子信息、新能源、汽车零配件等一批先进制造业产业集群，2016年先进制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值的比重分别为55.8%、44.8%；重大产业平台建设取得新突破，香市科技产业园被认定为全市产业转型升级基地。第三产业发展提速，预计2016年第三产业增加值增长12.9%，增速超过第二产业11.7个百分点。房地产建销旺盛，预计五年来累计完成房地产开发投资166亿元，新建商品房网签销售面积累计达251.3万平方米，销售金额累计达244.2亿元。汽车年销售总额突破200亿元，现代物流、批发零售贸易、住宿餐饮、文化休闲旅游等业态蓬勃发展。

力争2021年跨入300亿元俱乐部行列

未来五年，是我镇全面实施“十三五”规划，打造东莞强镇的重要五年。寮步发展既处于可以大有作为的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。市委、市政府提出要加快改革发展步伐，实施松山湖（生态园）与周边镇街联动发展战略，打造全国一流的创新示范区和战略性新兴产业聚集区，为全国经济转型升级提供先锋示范。这些重大战略部署的实施，将给我镇未来发展带来强大的发展动能。我镇将紧紧围绕全面建成东莞强镇的奋斗目标，以改革创新为动力，以提质增效为重点，以资源统筹整合为抓手，全力推进经济提质发展。今后五年，我镇力争地区生产总值年均增长8%，力争2021年跨入300亿元俱乐部行列；规模以上工业总产值达到480亿元，年均增长6%；一般公共预算财政收入达到25亿元，年均增长5%。综合经济实力再上台阶，城市环境更加宜居，文化魅力不断提升，社会持续和谐美善，人民群众的幸福感、安全感、获得感不断增强。

未来五年，我镇将全面持续强化创新驱动，打造创新发展先行镇。通过主动承接松山湖等创新资源，融入松山湖 “1+4”创新中轴线布局，对接国家自主创新示范区建设。同时深化产学研合作，引导企业加强与松山湖大学创新城、高等院校、科研机构合作，促进科技成果产业化，支持校企合作、工学结合，引进培育一批应用型技术人才、海内外技术领军人物和科研团队。笔者获悉，我镇将全面建成香市科技产业园，以高端电子信息、智能装备、大数据等为主导产业，打造国际化“前孵化-孵化器-加速器-产业园区”全孵化链，承接港深广、松山湖等地区的高端产业转移、科技成果转化，争取更多优质企业和研发机构转移到寮步。据悉，香市科技产业园规划用地总面积为107.3公顷，年产值预期达200亿，该园区计划打造成一个集科技企业孵化器、战略性新兴产业加速器、中小企业上市公司和拟上市公司总部基地于一体的产业园区，以光电数码、高端装备制造等产业集群为依托，全力打造“3+1”现代产业链体系。

五年内新增15家企业挂牌新三板

今年9月份，我镇上市后备企业又增2家，笔者获悉，目前我镇上市后备企业总数达到10家，排名全市前列。同时，我镇在境外及新三板上市企业累计达到14家，资本市场“寮步版块”持续壮大。未来五年，我镇将全面推广“产业基金+孵化基地”合作模式，打造企业与金融机构融资合作的综合性服务对接平台，推动更多企业上市融资，争取五年内新增15家挂牌新三板，新增2家登陆国内外主板。同时，我镇将全面推动鼎昊自动化孵化园、寮步生产力促进中心等现有平台做大做强，引进培育一批实力较强的孵化器运营机构，为孵化器内企业提供融资策划、股权投资、管理咨询等专业服务。进一步落实企业税收优惠政策，支持企业建立研发准备金制度，争取建立市级以上工程技术研发中心、技术中心、重点实验室等，推进高新技术企业“育苗造林”行动计划，争取五年内高新技术企业总数达80家以上。继续推动企业开展“机器换人”和新一轮技术改造，提升工厂自动化、智能化水平。大力提升生产性服务业。争取广东省特种设备检验检测基地落户，加快发展先进制造业、新能源汽车、新材料、医疗机械等领域的第三方检验检测服务，引导检验检测认证机构聚集发展。借力中外运、顺丰物流等龙头企业，积极发展具有供应链管理和资金结算功能的现代物流业。

据悉，我镇将加快东莞通数据中心项目、大数据产业协同发展中心项目建设，构建数据中心、大数据应用研发、分析、交易等大数据产业体系，打造大数据产业聚集区。通过推动工业云、智能云SaaS公共服务平台建设，帮助企业提升管理水平及转型发展。培育跨境电商产业。依托南美世贸中心等平台，积极拓展与“一带一路”沿线国家、地区及南美的经贸交流，构建产业链条完整、监管服务高效、数据信息贯通的跨境电商生态体系。未来五年，寮步将全面实施园区更新计划促转型升级，强化镇村统筹，选取条件成熟的片区进行高标准更新改造，建设新型产业园区，提升产业层次。通过统筹现有园区招商，瞄准高新技术企业、科技型企业、生产性服务企业等进行招引，提高园区经济效益，实现“腾笼换鸟”、“退低进高”。通过实施汽车销售、汽车制造、汽车后市场、汽车文化“四轮驱动”的汽车产业发展战略，形成以东莞国际汽车城为中心的汽车产业聚集区；做强以永强汽车为代表的汽车制造业，引入新能源汽车电池包及动力系统等新能源汽车配件制造业；创新二手车管理模式，推动二手车“上楼”集约经营。培育发展汽车电商、汽车金融，打造线上国际汽车城。大力提升机械装备产业。加快瑞必达国家数字化智能示范工厂建设，形成可复制的成功经验，引导机械装备制造往智能制造转型升级。大力提升电子信息产业。