打造绿色寮步 提升城市品质

贯彻落实镇十六届人大一次会议精神系列报道之二

寮步镇未来五年城市规划建设综述

最近，北方多个城市的居民备受雾霾的困扰、不少学校甚至面临停课，生活在东莞的人们却十分庆幸地在朋友圈晒蓝天白云。如今，蓝天白云、青山绿水成了影响一个城市居民生活品质的方向标。在镇十六届人大一次会议上，镇委副书记、镇长谢卫东把“绿色寮步”提升到了未来五年的重要发展目标之一来抓，我镇将通过城市规划、市政配套、环境治理等举措，大力提升城市品质，打造东莞城市新区。未来五年，我镇将主动融入大市区，与松山湖（生态园）联动发展，打造“一中心、两轴线、五板块”的新型空间格局，新建和改造镇村道路50公里，实现美丽幸福村居全覆盖、新增一批小山小湖公园、全镇绿化覆盖率超40%。

■ 采写/陈 波

打造“一中心、两轴线、五板块”城市格局

市委市政府提出要加快改革发展步伐，实施松山湖（生态园）与周边镇街联动发展战略，打造全国一流的创新示范区和战略性新兴产业聚集区，为全国经济转型升级提供先锋示范。这为寮步未来发展到来了强大的发展动能。未来五年，我镇将做好城市顶层设计，优化城市发展格局，高标准规划引领城市发展，主动融入大市区，与松山湖（生态园）联动发展。

在城市规划方面，我镇将完成镇土地利用总体规划（2016-2020年）修编工作，做到国民经济社会发展规划、土规与城规“三规合一”。加强主体功能区规划，把全镇划分为更新改造区、优化提升区、重点开发区、生态保护区，完善各功能区的定位发展政策，实现错位发展。围绕“一中心、两轴线、五板块”的新型空间格局，推进各片区高效发展，加速产城融合步伐。继续实施“强心”计划，加快松山湖大道城市创新轴和香市路城市生活轴建设，打造以专业型总部商务、创新科技制造、高品质生活服务为主的寮步新城中心与产业创新轴。统筹五大板块规划建设，依托香市科技产业转型升级基地，打造智慧型产业社区，成为新的增长极；依托良横宜居高端生活区，主动承接市区东拓，发展商住、商贸等城市经济；依托佛灵湖生态文化休闲区，打造具有区域影响力的生态度假胜地；依托华南城先进制造区，构建智能制造示范园区；依托松山湖（生态园）产业配套服务区，统筹做好与松山湖（生态园）接壤区域的连片规划设计，加快融合发展，打造现代化东部新城。

推进扩容提质促城市中心崛起

一座城市，必须有一个高楼林立、业态丰富、商贸兴旺、客流如潮的城市中心，要通过扩容提质来提速城市有机更新，加快中心崛起步伐。中心区始终是城市建设的重中之重，多年来，我镇通过实施“中心崛起”战略，香市广场周边地块开发项目云集，香市路商贸服务业日益兴旺，旧城区升级改造步伐加快。

未来五年，我镇将重点打造由松山湖大道、东部快速、香市路和蟠龙路围合而成的新城中心建设，高起点开展城市设计，形成功能完备、环境优美的综合性城市客厅；加快莞惠城轨寮步站TOD项目、市篮球中心周边等重要城市节点建设，打造城市新地标；优化以东方商业街为轴线的中心商圈建设，联通新老中心城区，凝聚更多人气、财气；有序推进低效用地再开发，提高土地节约集约利用水平；加快推动美尔顿城市综合体、雕塑广场、陶瓷厂—粮所片区“三旧”改造等项目建设，提升高品质城市空间。

优化基础设施配套提升城市功能

提升城市品质，除了高标准规划外，还必须在城市功能配套做足文章，我镇将创新城市建设投融资机制，升级城市路网，提升公交服务，做好通信、供水等城市资源保障服务，通过进一步优化基础设施配套来提升城市功能。

未来五年，我镇将配合市的园区统筹工作，加快融入松山湖自主创新示范区的基础设施体系。探索构建有系统规划、有政府财政支持、有社会资本参与、有市场主体投资运营及管理、有项目投资综合回报模式的“五个有”投融资体系，引导社会资本参与城市“三旧”土地开发、基础设施项目的投资建设和运营；完善镇区路网体系，完成金富路延长线等道路建设，实现与松山湖（生态园）、主城区路网的无缝对接。五年内新建和改造镇村道路50公里；完善镇内公交站点与周边轨道交通站点、快速交通干线的交通接驳。加强主要商业点、景点、学校与工业园区等人流密集点的直线公交对接；实施村居安全饮水工程，稳步推进全镇老旧供水管网升级改造；大力推进广东省城市地下基础设施专项试点项目建设，拓展城市发展三维空间；做好信息基础设施大会战、电网建设大会战“两个大会战”工作，推进天然气、电动汽车充电桩网络等建设，提高城市资源服务水平。

加强生态文明建设打造美丽生态寮步

打造绿色寮步，重在生态文明建设。我镇将围绕市创建国家生态文明建设示范市、水生态文明城市、节能减排财政政策综合示范市等任务目标，全面加强生态文明建设，创建生态示范镇。

未来五年，寮步将创新水污染治理投融资机制，探索市场化运作模式，加快完成截污次支管道的投建及运行，完成污水处理厂的提标改造；全面落实“河长制”“涌长制”，深入推进寮步河、狮子河、横竹河等内河涌清淤和综合整治工作，基本消除水体黑臭现象，改善水生态；实施大气污染防治，实现全镇空气质量持续好转。建立现代城市管理机制，强化对城市“六乱”和环境卫生整治，持续提升镇容村貌；加快美丽幸福村居和小山小湖休闲公园建设，实施“见缝插绿”及农村复耕复绿工程，五年内实现美丽幸福村居全覆盖、新增一批小山小湖公园、全镇绿化覆盖率超40%。

八方来音

中心区公共配套有待加强

寮步规划所 黄伟霖：

寮步2017年计划启动新一轮总规修编，这是未来城市发展的纲领。寮步位于东莞中心组团，“一园六镇”联动发展方案正在研究中。寮步的地理位置比较特别，一方面承接市区的公共配套，另一方面与松山湖进行创新核心服务对接。未来五年，有一条高铁计划经过寮步，将对寮步的发展产生较大影响。未来中心崛起要突出中心功能，要不断满足中心区广大居民的体育、文化、商业等需求，目前，公共功能配套相对缺乏。中心区有两大商圈，一是嘉荣商圈，周边30万平方米的商业可以与万达、世博商圈相媲美，但需要从规模、业态、品质等方面进行提升，打造高品质的商圈；另外一个就是南美世贸中心商圈，下一步需要在招商方面下功夫，吸引好项目进驻。同时，中心区需要在景观、道路、停车等方面进行配套和完善，进一步改善宜商环境。

加强河流综合治理 还市民青山绿水

镇人大代表 梁婉玲：

绿色寮步就应该首先把水治理好。青山绿水是群众最向往的环境，为了塘唇村村民和居住在塘唇村新莞人的健康，为了把塘唇村建造成宜居社区，希望镇政府相关职能部门尽快治理好塘唇村的内河涌河段，还广大群众一条清澈的河水，一个宜居的生活环境。

工业园区功能配套和管理需加强

新莞人 张丽:

我在华南工业园一家电子厂上班，附近的环境有待提升，而且平时休闲娱乐的场所也非常有限，要想让更多新莞人安心在寮步工作，希望政府能够加强园区的配套和管理，生活方便、出行方便、玩得开心，这样工作才更加安心、舒心。

短  评

绿色寮步让市民更有获得感

未来五年，寮步城市发展向东还是向西？刚刚召开的市第十四次党代会和镇十六届人大一次会议上就给出了明确的答案：主动融入大市区，与松山湖（生态园）联动发展，打造高品质的东莞城市新区。其中，最重要的一点就是打造“绿色寮步”。

当人们的生活水平不断提升时，对城市的发展，尤其是环境质量要求更高。东莞经过30多年的快速发展，吸引了一大批企业，带旺了经济，但在大量消耗土地资源的同时，又对环境造成了一定的破坏。于是，人们对蓝天白云、青山绿水非常渴求，以至于一旦有蓝天白云出现就纷纷晒朋友圈。

美丽中国是党的十八大提出的新概念，强调把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。这就对我镇城市规划建设提出了更高的要求，要发展绿色GDP，要加强环境综合治理，尤其是工业废水、废气、废渣的控制。政府做好规划引导和综合治理；企业须守法经营，严格遵守环保法律法规；每一位公民也应该讲文明，以实际行动来保护生态环境。只有全社会共同努力，才能够让天变蓝，山变绿，水变清，环境更整洁、卫生，这样一来，城市环境更宜居，生活在这座城市的居民更舒心、更幸福、更有获得感。

（寮步镇媒体中心）