【贯彻镇两会精神系列报道之二】

以创新推动发展  实现经济新飞跃

“十三五”期间，广东提出要坚定不移地实施创新驱动发展战略，提升科技创新能力，实现发展动力的切换。在未来的发展过程中，我镇也将以加快新旧动能转换为方向，努力在创新驱动发展、产业转型升级方面取得突破，推动寮步经济发展实现新飞跃。笔者获悉，接下来，寮步将全面坚持产业优化，加速转型升级步伐，通过启动产业园区、实施企业“倍增计划”、推动传统企业创新发展等方式，助推寮步经济再上新台阶。

采写/周雪平

以“倍增”带动企业发展

今年，东莞市发布“政府一号文”，实施重点企业规模与效益倍增计划。该计划推出东莞历史上最强力度20条企业帮扶政策，从民营制造、高新技术企业、已上市等企业中选取200家重点企业为试点，支持其通过科技创新、推进兼并重组等手段，在3到5年内推动试点企业实现规模与效益倍增。市长梁维东表示，实施企业“倍增计划”是东莞走高效集约、可持续发展道路的关键举措。

位于华南工业城的东莞市安达自动化设备有限公司是东莞市“倍增计划”试点企业之一，企业主要从事SMT自动化、TP自动化行业以及非标自动化设备的研发、生产与销售，包括“高速精密点胶机”、“智能选择性涂覆机”、“等离子清洁机”等系列化产品，并提供中国领先的自动化设备和整线一体化工艺解决方案。笔者获悉，接下来，企业将通过增资扩产来进一步加大产能。

据悉，今年，我镇将全面实施企业规模效益“倍增计划”，通过开展企业生产经营摸底调研，制定具体实施方案及配套政策，力争推动3-5家试点企业实现规模和效益倍增。其中，对美东汽车、高伟电子、瑞必达、金龙机电等大型骨干企业，鼓励其兼并重组，做大做强；对安达自动化、维斗电子、长益光电、洁澳思等优质成长型企业，研究实施“瞪羚计划”；对已进入孵化器的企业，加大帮扶力度，推动其加速成长，尽快投产。

统筹谋划  优化产业生态

在刚刚过去的2016年，我镇全面加强创新引领，持续释放发展动能。我镇以融入松山湖“1+4”创新中轴线建设为目标，不断集聚创新要素，强化创新能力，切实提升科技进步对经济增长的贡献率；抓好高企培育和孵化体系建设，申报高新技术企业培育入库45家，新增高企58家，全镇高企总数达100家。省级工程研发中心8家，市级工程中心5家。生产力促进中心被认定为东莞市C级孵化器，鼎昊自动化孵化园被认定为广东省国家级科技企业孵化器培育单位；促进科技金融产业紧密融合，东莞丰煜股权投资、广发银行“增信贷”等政银企平台全年累计提供贷款超4000万元，进一步减轻企业融资压力。新增上市后备企业2家，新增凯金新能源、阿李自动化、维斗电子、高端电子、雅联电子共5家“新三板”挂牌企业，总量达13家，总量居全市第2位；培育壮大新产业新业态，依托寮步企业智能云SaaS公共服务平台、东莞通数据中心、大数据产业协同发展中心等项目建设，打造“寮步云谷”。实施“互联网+”行动计划，推动汽配、五金等传统行业“触电”、“触网”。全镇各类市场主体突破4万户，创业创新活力进一步激发。

今年，我镇将做好统筹谋划，推动东莞国际汽车城转型升级，优化产业生态，开展精准服务企业行动。通过坚持“一企一策”，为企业和高层次人才提供个性化服务，主动为企业解决用工、用地、融资、办证以及人才子女教育、住房、医疗等问题。同时进一步落实“三去一降一补”相关政策措施，实行涉企收费目录清单管理制度，持续为企业减负；进一步完善重点项目、重点工作经理人制度，落实专人负责，明确工作完成时限，切实提升办事服务效能，全力推动已签约项目落地建设，早日释放产能。

同时，我镇将全面推动加工贸易企业创新发展，通过建立协作工作机制，对加工贸易重点企业和新转移的加工贸易企业实施“一对一”帮扶，引导企业通过科技创新、创立品牌、争取总部订单、扩大内销等方式，稳定经济增长。依托生产力促进中心，引进一批服务外包企业，为企业提供产品设计、咨询管理及整体解决方案支持等个性化定制服务，进一步提升生产力。

强化重大项目招引 实施产业园区更新计划

东莞通数据中心项目地块位于石大路泉塘路段，占地面积10亩。项目计划总投资5.5亿元分三期建设数据中心首期投资1.76亿元建设数据中心，其规模约为1000个机柜，规划占地3000平方米，总建设面积约10000平方米，建筑楼高4层。余下分两期分五年投入。目前，项目已出批准书，正在申报市重大项目，计划2017年3月份前完成招拍挂筹备工作。寮步招商局局长梁杰文在采访中表示，今年，我镇将全面加强市、镇重点项目的跟踪服务工作，力促项目尽快开业投产。笔者获悉，目前东莞通数据中心项目、交投集团总部大厦项目、东莞特种设备检测院项目等多个项目已经成功签约落户寮步，接下来，我镇将全面跟踪落实项目进度，争取各大项目早日落地投产。

镇委书记刘裕昌在相关会议中指出，在目前土地资源缺乏的情况下，统筹现有土地资源集中发展尤为关键。据悉，今年，我镇将全面启动产业园区更新计划，组建投融资平台，选取成熟片区高标准进行“工改工”连片改造，规划建设新型产业园区。同时，统筹现有园区招商，提高招商准入门槛，积极招引一批高新技术企业、科技企业、生产性服务业企业、科技企业孵化器等，提升园区经济效益。

盘活土地资源，加快推进“工改工”工作试点是我镇各村（社区）发展的重点。为切实盘活土地资源，2016年我镇通过探索“镇—村（社区）”利益分成机制，推进农村集体土地资源的统筹开发利用，即通过整合土地资源引进新的符合招商产业规划的项目，项目投产产生税收的地方留成净收入部分，按一定比例奖励给村（社区），鼓励村（社区）积极招商引资，提高集体土地规模效益。另外，通过协助“三旧办”出台旧工业区改造过程中租金补偿机制、改造前的整体租用控制、设立旧改专项资金等扶持、鼓励旧工业区厂房升级改造、增加改造主体积极性的实质性政策，促进简易厂房、低效旧厂房等进行连片“工改工”，盘活整合一批闲置土地。笔者获悉，接下来，我镇将强化重大项目招引，提速转型升级步伐，加快实施产业园区更新计划。通过组建投融资平台，探索政府统筹统租等方式，对条件成熟的连片旧厂房高标准进行“工改工”，规划建设新型产业园区，打造优质产业项目载体。全面加强招商引资和招才引智工作。统筹现有园区招商，提高招商准入门槛，瞄准高端产业和新兴产业开展精准招商，积极招引一批高新技术企业、生产性服务业、科技企业孵化器等有带动影响力的优质项目，提升园区经济效益。

【新闻短评】

以科技创新推动经济飞跃

科技创新、“机器换人”、“倍增计划”……近年来，政府出台的多项改革措施紧扣握时代发展脉搏，更加说明了政府扶持企业发展的决心。在“世界工厂”之称的东莞，支持企业通过科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、开展服务型制造、加强产业链整合、强化资本运作等集约化手段提升综合竞争力，实现企业的规模与效益倍增是未来发展的主旋律。随着寮步香市科技产业园的动工、一批批重大项目的落户，寮步的科技创新发展将再创新辉煌，实现新跨越。在整合土地资源、打造融资平台、统筹园区招商等方面，寮步正在下大力，花重金，厚积薄发。

改革的步伐从来不会停止，机会总是给有准备的人。2017年，寮步将紧扣时代发展脉搏，以科技创新推动经济发展，实现新的跨越。

(寮步镇媒体中心)