文明创建点面结合 文明之气蔚然成风

在经过为期7个多月的整治，寮步文明创建如春风化雨般的在寮城大地掀起了一股股文明的浪潮。大街小巷、门前屋后，整洁的市容环境，文明礼让的社会氛围都让整个城市增添了一片生气。在全面贯彻落实“四大提升工程”和“十大行动”要求过程中，寮步上下迅速行动，狠抓落实，以全力以赴的状态打好了精神文明建设这一攻坚战，成效显然，文明之气蔚然成风。

■ 采写/周雪平

镇村联合  全面动员整治

迅速行动。2016年6月8日，东莞召开全市基层精神文明建设“补短板 促提升”动员部署会议之后，镇委书记刘裕昌亲自牵头，组织分管班子领导、镇文明办、城管分局等职能部门，研究部署文明创建整治提升行动方案，分别于6月15日和7月1日召开了寮步镇精神文明创建动员工作会议和工作推进会，对加快推进寮步精神文明建设工作进行再动员再部署，要求全镇领导干部将基层精神文明建设作为全镇的中心工作狠抓落实。在整治提升行动开展期间，为深入推进各项工作顺利开展，我镇共召开各类文明创建推进工作会议、督导反馈工作会议和督导情况通报会议共14次。

镇村联合。我镇迅速成立基层精神文明建设“补短板、促提升”工作领导小组，全面统筹开展“百日集中整治行动”等。加强村级组织动员，督促成立村级精神文明创建工作机构，由村（社区）党工委书记任组长，分管的两委干部任副组长，所有两委干部、村民小组长为成员，落实网格责任。同时，设立村级文明督导专职巡逻队，全力开展“五大整治、十大提升”行动。为将行动落到实处，成立村级环境卫生整治专业队伍，各村（社区）分别成立一支村级环境卫生整治专业队，由村（社区）党工委书记挂帅，党员干部共同参与，对辖区内的卫生死角、闲置地等区域进行全面清理。环卫保洁单位实行定人、定岗、定路段动态保洁，确保全镇面上保洁到位。

“短板”入手  整治“脏乱差”

“短板”入手。在开展“补短板、促提升”工作中，我镇从短板入手，强力开展环境卫生、城市“牛皮癣”、城市“六乱”、违法建筑、道路交通设施、违章户外广告、打击“黑煤气”等专项整治整改行动，全面整治环境卫生“脏乱差”问题。

针对二手车、汽车维修行业占道经营、环境卫生脏乱差等问题，经信局、城市综合管理分局、环保分局等部门联合，制定《寮步镇二手车、汽车维修（美容）行业整治工作方案》，健全行业台账跟踪督办制度等行业整治长效管理机制，同时成立专项巡查工作小组，下设4支小队，其中1个小队负责汽车城内企业巡查，而另3个小队则分别对镇内各主干道的二手车、汽车维修（美容）企业以及莞樟路、寮城中路等重点路段旁企业进行重点巡查。行动期间共出动389人次，巡查企业1000多家，共发出《劝导整改通知》110份，并对占道经营的二手车辆进行拖车暂扣。

按照重点突破、循序渐进、全面提升的原则，实行“拆除一批、规范一批、提升一批”的工作思路，进一步规范户外广告设置，重点整治镇内六条主干道路，再以点带面，全面铺开。对未自行拆除、整改的已公示整治对象，先催告当事人履行义务，然后依法向整治对象发出强制拆除、整改通知书，依法强制实施拆除、整改。截止2017年1月31日，共拆除户外违章广告3703宗，拆除面积达66618.29平方米，督促补办符合设置条件的户外广告审批1234宗。同时，加强整治后续巡查力度，建立长效管理机制，并对镇区内主要位置的所有大型T牌进行回收，今后将全部用于公益广告宣传。

同时，全面清理全镇卫生死角、边角及各类露天垃圾，拆除违章建筑和违章亭棚，下大力气整治摊点乱摆、垃圾乱扔、污水乱排、违章乱建等“六乱”现象。一是落实环卫承包公司保洁制度全覆盖，落实门前“三包责任制，推进生活垃圾分类处理，重点解决垃圾处理焚化率低的问题。二是以奖代补，激励村（社区）和承包公司落实环境卫生整治。设立环境整治专项资金，建立环境卫生整治奖惩机制，按照户籍人口对村（社区）补贴环卫整治经费，并对环境整治不达标、排名考核靠后的村级两委干部和相关责任人，扣减年终奖金。三是创新垃圾清理模式，完善垃圾收集点管理。在全镇共规划设置流动垃圾收集厢400个，并配套车厢可卸式垃圾车20辆进行收集清运，进一步提升环卫管理水平。截止2017年1月31日，全镇共清理乱堆放和卫生死角23964宗，清运各类垃圾约5425吨。安装太阳能新型果皮箱768套，查处乱搭建226宗，乱摆卖8152宗、拆除乱拉挂1742宗、清理占道经营4293宗，修复破损路面1228处。

为全面环境卫生责任制，全面落实“门前三包”工作。截至2017年1月31日，全镇30个村（社区）和3个工业园区共签订了47850份责任书和安装了27500块责任牌。另一方面，聘请了广告公司从8月23日开始对我镇香市路、莞樟路、石大路等8条主干道两旁商铺、住宅的“门前三包”责任牌进行了统一安装。同时，与全镇42个具有独立办公场所的行政及事业单位签订了“门前三包”责任书，并安装好“门前三包”责任牌，要求各行政及事业单位积极落实好“门前三包”责任制。

成风化人：全方位铺开核心价值观宣传 

“富强、民主、文明、和谐、自由、平等……”在香市公园内，24字核心价值观映入眼帘，每一树一景观都潜移默化熏陶着前来参观的游客，为市民提供一种全新的城市景观体验。笔者绕寮步香市公园走一圈发现，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化随处可见。

如何将社会主义精神文明建设深入到基层，让更多人树立良好的社会主义核心价值观是一项重要的工作任务。为了全面打造社会主义核心价值观宣传的视觉新亮点，我镇充分统筹利用资源，建立了社会主义核心价值观主题公园、主题广场、主题街道，通过设立大型户外广告画、文化长廊、造型柱、花圃核心价值观24个字、LED屏、楼顶核心价值观24个艺术字造型等形式，让社会主义核心价值观主题遍布，只要市民进入或者经过，便能受到社会主义核心价值观宣传氛围的感染。在不破坏原有景观的基础上，用文化墙、文化走廊、灯柱旗、社会主义核心价值观灯笼、主题落地牌等形式，把社会主义核心价值观的宣传与莞香文化有机融合，互相熏陶，别具特色。截止2017年1月31日，我镇共制作各类社会主义核心价值观公益广告16000平方米，其中社会主义核心价值观大型T牌33面，广场、公园灯旗242支，公交站台公益广告66个，楼顶广告和大型落地牌500平方米，人行天桥宣传画面20面，文化墙2500平方米，东莞日报电子阅报栏40个，新型太阳能果公益广告皮箱680个，形成价值观氛围层层渗透，深入人心。

我镇还有效利用“芬芳香市”政府官方微博、“文明寮步”微信平台、“寮步微视”微信公众号、“寮步网”等网络资源，开展全方位多角度立体化的社会主义核心价值观宣传。同时，寮步镇还通过开展“文明建设我在行动”主题宣传，推送、刊发各类公益广告2750次；开展“交通文明”、“大手拉小手”亲子宣传活动等志愿服务活动50场次，引导群众自觉参与文明创建，提升文明素质。

同时，我镇还大力开展基层服务提升行动，推进志愿服务工作。为了补齐我镇精神文明建设短板，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，扎实推进“志愿之城”建设。我镇于2016年7月制定了《关于做好“补短板、促提升文明使者在行动”系列志愿服务活动的方案》。制定了涵盖“文明使者千人誓师大会”、“文明城市环境美化活动”、“关爱环卫工人”等八大活动内容。截止2017年1月底，全镇共开展有300场志愿服务活动，投入志愿者近3500人次，服务时数近9000小时，服务覆盖了近30万人次。  

亮点

多举并措整治“牛皮癣”

“牛皮癣”是城市环境整治中的一块“硬伤”，针对环境整治中的难点、“硬骨头”，我镇花大力、出重招，多举并措，强力整治城市“牛皮癣”。

一“牛皮癣”清理工作市场化。改进以往由环卫保洁承包公司捆绑清理城市“牛皮癣”的形式，尝试由专业公司专职负责清理，自7月1日开始，我镇开始全镇892.49公里的清“癣”市场化项目，由专业公司独立运作，加快了全镇“治癣”市场化进程，实现全镇“专业治癣”全覆盖，自行动开展以来共清理“牛皮癣”116679多处。

二“牛皮癣”号码停机处理。根据市城管局《关于建立“城市牛皮癣”号码停机处理工作机制的通知》文件精神，我镇组织城市综合管理分局执法人员全面开展牛皮癣号码排查工作，追查“牛皮癣”广告的源头，重拳打击“制癣”“贴癣”等行为，截止2017年1月31日，379个“牛皮癣”号码，其中移动号码254个、电信号码57个、联通号码42个、异地号码26个，已要求相关运营商对以上涉嫌违法号码进行停机处理。

三设置便民信息发布栏。以“疏堵结合”的方式应对非法小广告“牛皮癣”，在人流量大的繁华位置设置便民信息发布栏，将居民需要的招聘信息、家政服务等信息以统一的形式发布出来，既满足了居民的需求，又避免了乱贴乱画的行为，目前，我镇已在繁华位置设置便民信息发布栏（市民“贴吧”）20处，有效方便市民集中规范发布信息。

短评

让我们和文明一同成长

当我走在街道上，看见无论是寒冷冬季还是在皎阳似火的夏日，环卫工人都在默默的清扫街道；当我走在街上，那些身穿蛋黄派的志愿者驻立在路口，引导着人流，无论风雨还是烈日当头；当我走在街上，看到了许许多多感人的、难忘的，就是这样的一桩桩、一件件，让我们的城市变得生动而又美丽了起来，寮城上空，文明之气蔚然成风。金末元初著名理学家、教育家许衡曾经说过“衣食以厚民生，礼义以养其心”，在物质基层相对丰富的今天，精神文明建设就显得尤为重要。目前，“补短板、促提升”工作已经由整治阶段转入常态化管理，需要我们更多的参与、维护，共同保护这一建设成果。让我们和文明一同成长，一同将寮步建设的更加文明、美丽。