我镇召开实施重点企业规模与效益倍增计划行动推进会

“倍增计划”政策包出台  八大措施助力企业倍增

核心提示

3月22日，笔者从我镇实施重点企业规模与效益倍增计划行动推进会获悉，我镇出台“倍增计划”政策包，以17家入选市级“倍增计划”试点企业为突破口，在全镇范围内选取了30家企业作为镇级试点企业和部分名誉试点企业，建立了“17+30+N”扶持机制，设立每年5000万元企业发展专项资金，对倍增企业在政务、财政、市场、品牌、科技、人才、上市、载体八大方面提供扶持，力争以3至5年时间，推动试点企业实施规模与效益倍增。

谢卫东、韩巧轩等镇党政班子成员出席会议，会议由副镇长尹荏彬主持。尹荏彬就我镇“倍增计划”行动工作情况进行了汇报，随后东莞银行代表介绍了该银行推出的针对“倍增计划”试点企业的综合金融服务方案。此外，永强奥林宝、依诺电子等企业代表上台作企业“倍增计划”经验介绍。

■ 采写/周雪平

“一号工程”八大要素设立22条奖励及扶持措施

据悉，作为寮步镇2017年的“一号工程”，我镇在市级的基础上，在全镇范围内遴选出了30家试点企业、名誉试点企业和一定数量的后备企业库。遴选出的企业要在约定年限内实现企业主营业务收入至少翻一翻。笔者了解到，本次寮步出台的“倍增计划”政策包，围绕政务、财政、市场、品牌、科技、人才、上市、载体等八大成长驱动要素，提出22条奖励及扶持措施，以实际举措和最大力度支持企业倍增发展。企业可充分利用这次市、镇两级的政策红利，以此为契机，加快自主创新能力建设，提升企业核心竞争力，努力率先完成倍增任务。

广东永强奥林宝国际消防汽车有限公司是我镇17家市级“倍增计划”试点企业之一，企业战略与品牌经理杨雷告诉笔者，我镇出台的“倍增计划”政策是经过深入企业调研后，根据企业需求而制定出的相应的政策，能够很大程度的解决企业在人才、资金、土地等方面的需求，对企业倍增计划的实施提供了政策保障。据悉，针对企业职工子女入读公办学校、企业高层次人才住房刚需等方面的问题，寮步都提出了相应的政策扶持。

笔者获悉，目前，我镇成立了由镇长谢卫东担任组长的寮步镇实施企业“倍增计划”工作领导小组，由镇领导挂钩联系试点企业，运用信息化手段，通过“一企一策”、“一事一议”方式解决企业个性需求，开设“绿色通道”。对纳入“倍增计划”试点的企业，建立“四个一”工作机制，即针对每一家试点企业，建立一个工作台帐、制定一套工作方案、落实一名责任领导。同时建立专人对接的微信平台，进一步完善“发现问题—反馈问题—跟踪问题—解决问题”的服务流程，形成高效便捷的政企服务纽带，切实保障企业发展。

设立每年5000万元企业发展专项资金

据悉，为引导和激励企业加大创新要素投入，营造良好的企业发展环境，促进企业做大做强做优，提升寮步产业综合竞争力和可持续发展能力，我镇制定了《寮步镇扶持企业发展暂行办法》（以下简称《办法》），镇财政设立每年5000万元企业发展专项资金，用于资助和奖励企业技术研发投入、高新技术企业认定、企业上市、实施专利和自主品牌战略等。该专项资金专款专用，超出当年预算的，从下一年度预算中列支。

笔者了解到，《办法》分普惠性政策和“倍增计划”政策两部分。普惠性政策适用于在寮步镇工商登记注册，具有独立法人资格，并依法纳税的企业及其工作人员；“倍增计划”政策仅适用于经东莞市人民政府或寮步镇人民政府认定的“倍增计划”试点企业和名誉试点企业。   

在普惠性政策中指出，鼓励企业积极开拓国内外市场，对企业在境内外参展参会实施补贴。企业参加由市、镇组织或自主参加境内外的各类展览会，经申报备案，将获得相应的展位费用补贴。其中企业参加由市、镇组织的展览会，给予展位费和特装费全额补贴，市、镇两级补贴总和不超过企业展位费和特装费的100%，每个项目最高补助10万元。

“倍增计划”政策中对企业加快发展智能制造、全面提升企业信息化应用水平、鼓励试点企业加强人才培训、鼓励试点企业购买专业中介服务、保障教育资源、鼓励试点企业“原地倍增”等方面均提出了奖励。据悉，若试点企业实施智能制造示范项目，获得市财政项目奖励的，镇财政按1:0.3比例进行奖励，单个项目最高奖励50万元。对符合东莞市“三旧”改造产业类项目要求实行“工改工”的项目，除享受市“三旧”改造产业类项目相关奖励和优惠外，对上一年度纳税总额达到1000万元以上的试点企业，我镇还按市标准的20%给予奖励：上一年度纳税额1000万元-3000万元的最高奖励50万元；上一年度纳税额3000万元-5000万元的最高奖励80万元；上一年度纳税额5000万元以上的最高奖励100万元。

力争5年内实现工业总产值达800亿元

据悉，作为今年寮步“一号工程”，“倍增计划”是加快实现我镇300亿元俱乐部宏伟目标的关键手段，也是破解当前资源瓶颈制约的重要抓手，对寮步在更高起点上实现更高水平发展，有着非常重要的意义。镇委副书记、镇长谢卫东表示，供给侧结构性改革、创新驱动发展战略、东莞制造2025、“一带一路”、构建开放型经济新体制综合试点城市以及松山湖与周边镇“1+6”联动发展布局，都给我镇企业发展带来了强大的红利和动力。从内在看，寮步有着得天独厚的区位优势，毗邻广深和松山湖，特别是这几年深圳溢出效益明显，许多处于上升期的科技企业、创新团队主动来我镇考察投资。只要把握好当前机遇，发挥我镇优势，推动企业借助“倍增计划”做大做强，一定可以产生巨大生产力。

谢卫东强调，实施“倍增计划”，要有的放矢，突出重点，力争5年内实现工业总产值达800亿元，GDP达到300亿元，税收超过80亿元，全镇经济发展再上一个新的台阶。一是要突出“一企一策”，精准扶持。“倍增计划”能否顺利实施，取得实效，最关键在于能否对企业“准确把脉，对症下药”。因此，必须要切实了解企业发展的短板与诉求，根据每家企业的实际，有针对性地制定“一企一策”扶持措施。党政领导班子要为市、镇两级试点企业提供“一对一”的挂点服务，组织有关部门，根据每个企业倍增发展的现实需求，为企业定制个性化、精准化的扶持方案，做到“一企一策”、“一事一议”；二是要突出共性需求，优先保障。要准确把握试点企业在倍增过程中的共性问题，整合全镇资源，优先保障倍增企业发展所需。特别在普遍困扰企业发展的人才、土地和厂房等共性问题上，要有新的突破。目前，我镇已计划扩大优质教育资源，对现有公办学校挖潜扩班，新建一所公办小学和一所公办幼儿园，对市试点企业员工子女的义务教育问题，实行100%全解决，对镇试点企业员工则予以优先解决。研究启动建设“第三期人才公寓”，优先解决试点企业高层次人才住房问题，为企业营造用人、留人的良好氛围。在企业发展载体受限的问题上，我镇已经全面启动占地1200亩的香市科技产业园项目建设，引导倍增企业在园区建立总部；加快组建城市更新投融资平台，鼓励优质企业参与整合村集体土地、旧厂区和私人闲置地块，建立合作机制，通过“工改工”进行连片升级改造，并适当提高企业项目容积率，推动企业“原地倍增”，破解厂房、土地资源制约瓶颈；要突出政策配套，重点倾斜。坚持以“企业主导、政府引导”的原则，强化企业市场和创新主体地位，积极用政策激发市场活力，让企业在“倍增计划”中始终唱主角。

“聚焦‘倍增计划’试点企业”系列报道之四：

安达：半年倍增  2020年销售预计达10亿元

东莞市安达自动化设备有限公司（以下简称“安达”）主要从事SMT自动化、TP自动化行业以及非标自动化设备的研发、生产与销售，并提供中国领先的自动化设备和整线一体化工艺解决方案，是一家创新型、领航性的国家高新技术企业，国家重点支持的高新民营企业。依托科技领先，公司成功获得国外著名IT企业大订单，上半年即可提前完成“倍增计划”，2017全年预计可实现销售收入4亿元。

今年上半年完成“倍增”

据安达财务总监文海东介绍，因公司成功获得国外著名IT企业大订单，安达今年上半年就可以提前完成规模与效益“倍增”，2017全年预计可实现销售收入4亿元。以“做国际一流、中国领先的自动化解决方案提供商”为愿景，下来，安达将抓住“倍增计划”契机，通过扩大厂房建设、强化技术研发投入、增进自主创新能力、加强国际市场开拓等方式，进一步增强公司的成长性，计划至2020年销售收入达10亿元。

未来三年，安达在巩固现有“高速精密点胶机”、“智能选择性涂覆机”、“等离子清洁机”、“3D喷墨机”等自动化设备在国内同行业中领先地位的同时，将逐步加大高附加值产品的研发力度，在产品设计、工艺技术、新材料开发应用及节能环保等方面建立与公司发展相适应的高效技术创新平台，如研发用于手机、平板实现曲面工件贴膜的3D贴膜机，针对高级无尘生产车间实现全自动化、智能化、光机电一体的高速、高精密3D复合组装系统，智能组装机SM-3H，用于指纹识别系统、电子智能手表等产品装配的多功能组装机IA-20FV。

接下来，安达还将在持续保持国内中高端市场优势的同时，利用品牌形象、规模效应、与海外经销商良好的合作关系等优势积极开拓国际市场，加强与美国伙伴公司在技术研发、市场营销、客户开拓等方面的全方位合作。公司将持续关注国外新兴经济体的发展，择机投资建厂开展国际化经营，推动企业向有影响力的跨国公司目标迈进。

建立国家级技术中心

以技术创新为公司的核心竞争力，未来安达将继续深化产学研合作，通过与国内在机械、电子类学科处于领先地位的学校联合办学、联合建立国家级技术中心和重点实验室、共同承担国家相关科研项目等方式，持续提升公司产品的技术水平和市场竞争力。公司还将利用ETS在美洲地区建立技术中心，充分利用欧、美、日在技术创新、设计以及精密加工方面的优势，吸纳国外优秀人才和技术。

据了解，安达自成立以来，一直将人力资源定位为企业的核心资产，建立了一系列创新管理机制，通过发掘人才的创新能力确保赢得持续竞争力。公司高起点、高标准组建技术研发部门，近年来每年投入研发经费总额均超过当年销售收入的5%，从国内外知名企业和专业机构引进了一批优秀的技术人才，目前拥有研发人员70余人，研发人员占比达22%以上，逐步形成了一支素质高、专业结构合理的技术创新型人才队伍。经多年积累，安达已经在机构设计、电子电路、机电一体化、软件开发、产品检测与验证研发方面拥有丰富的经验，荣获多项专利，获得中国SMT创新成果奖、国家自主创新品牌等荣誉称号，推动公司的整体盈利能力稳步提升。