精准帮扶到户 让每个家庭脱贫富起来

寮步镇对口帮扶翁源县工作纪实

对口帮扶是国家的一项新兴的政策,以先富带动贫困区域逐步发展，达到社会和谐的一项措施，我镇近年来先后对口帮扶广西、广东等地区的相对贫困县、村，从资金帮扶、产业帮扶、人才队伍建设、基础设施建设、医疗卫生建设等各方面层层深入，带领当地贫困家庭走上致富道路，让每一个贫困家庭顺利脱贫致富成了帮扶工作的宗旨。近日，笔者走近我镇对口帮扶翁源县，详细了解了我镇对口帮扶工作开展一年多来取得的成效。

采写/周雪平  图片/李思思供图

2017的春节，58岁的谢国良告别了居住了几十年的泥砖屋住进了新建的二层小楼。笔者获悉，从2016年寮步镇对口帮扶翁源县龙仙镇、周陂镇共10条村的精准扶贫工作以来，像谢国良一样从破旧房子搬进新房子的家庭有47户。在搬进新家的那天，谢国良脸上满满的笑脸。

5旬困难户住进了新房

据悉，谢国良是龙仙镇李洞村人，是该村扶贫低保户，他和77岁的母亲一起居住在破旧的泥砖屋内，房屋建成于上世纪60年代，每逢雨季屋外下大雨，屋内下小雨，墙体开裂，摇摇欲坠。家里的生活靠谢国良平时外出打散工为主要收入，2015年家庭人均可支配收入为3526元。由于年纪大、缺乏技术，谢国良家庭长期处于贫困状态。扶贫工作开展以来，我镇驻点帮扶干部采取谈心的方式和谢国良一起想点子，找出路，一起商讨脱贫办法。按照一户一策，一人一法，帮他制定了三年脱贫规划，扶持种植鹰嘴桃、危房改造；协助购买新型合作医疗保险、组织参加农业技能培训班培训，提升其种养技能水平，这些都被列入了谢国良的脱贫计划中来。

2016年9月，在扶贫小组的帮扶下，谢国良家进行了危房改造，经过4个月的建设，12月底，一栋崭新的二层小楼建好了，2017年的春节，谢国良和老母亲住进了新房，过了一个欢乐的春节。拿着4万元的危房改造金，他说，特别感谢政府的帮扶，让他住进了新房。笔者了解到，在帮扶工作组的帮助下，目前，谢国良种植了3亩多的鹰嘴桃，在桃子收成后，每亩年产值将达1万多元。同时，我镇产业对口帮扶给予谢国良4500元产业奖补助，目前，谢国良家正在逐步脱贫。

据悉，在我镇对口帮扶工作中，以改善民生为重点的惠农政策的落实中，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使群众共享改革发展成果被放在了重要位置。通过落实新型农村合作医疗，帮助716户贫困户购买了新型农村合作医疗保险，防止因病返贫；开展贫困户重大疾病信息采集，完成了建档立卡贫困户重大疾病采集219户，对重大疾病支出数额较大的贫困户52户予以经济救助；开展农村危房改造工程。引导危房户中有改造意愿的贫困户申请进行危房改造，并按政策予以相应补助，目前已有47户正在进行改造；开展在校生情况登记，完成了197名在校生情况调查，并向197贫困学生发放了生活补助金约30万元；开展就业意愿调查登记，完成381户贫困户就业技能调查登记，对开展转移就业，开展职业技能培训提供了数据支撑。

修渠引灌  帮扶产业发展

在明确以产业帮扶为重点后，因地制宜，扶贫工作组鼓励村民加大对鹰嘴桃的种植。据悉，目前，李洞村鹰嘴桃种植达3000多亩，形成了较为明显的产业优势。当了解到桃园受灌溉影响，石墩围村民小组有近300亩桃树产量难以提高，为解决灌溉问题，扶贫工作组协同该村“两委”干部讨论后决定开展石墩围水圳建设工程。由原来的泥坑引水灌溉改为建设水泥水圳，今年1月21日，总长度为430米的水圳建好了，从水源地直接引入水源灌溉桃园，解决了因灌溉问题带来的桃子低产问题。

据悉，按照《翁源县产业帮扶脱贫实施方案》和“一镇一业、一村一品”的要求，根据各村实际，扶贫工作组首先是开展“两奖一补”，对开展种养和就业的贫困户采取“以奖代补”的方式进行激励。2016年10条相对贫困村有劳动能力的389户贫困户共申请种养项目补助资金62.89万元，申请就业补助21.06万元。

其次是引导鼓励农业龙头企业、农民专业合作组织与相对贫困村、贫困户精准对接，凡是农业龙头企业、农民合作组织纳入有劳动能力的贫困户，每纳入一人，一次性奖励50元，作为带动其发展生产资金补助，目前，已成立青云山扁豆种植合作社、青云山鹰嘴桃种植合作社、李洞鹰嘴桃种植合作社、增春芹菜种植合作社通过加快职业农民培育，提升贫困户劳动力素质。同时启动了农民素质提升工程，根据贫困户对农业种植技术培训的迫切需求，举办了农业种植技术培训会，多位村民参加了培训，现场答疑解惑，受到了群众欢迎。

精准帮扶  不落一人

据悉，2016年至2018年底，我镇对口帮扶韶关市翁源县龙仙镇青山、青云、蓝青、马山、李洞和周陂镇黄河、光明、阳西、阳东、高二共10个相对贫困村。2016年4月，我镇在全镇选派了12名优秀党员干部组成了寮步镇驻翁源扶贫工作组，核准符合新时期精准扶贫的贫困户716户共1809人，总人口贫困率6.82%，其中有劳动能力的贫困户381户1310人，无劳动能力的贫困户335户499人。在帮扶工作开展以来，帮扶工作组全面推进“美丽乡村”建设，建设生活垃圾收集处理设施，新建生活垃圾收集站，完善垃圾收集转运机制。对沿村溪道进行卫生整治，对沿村溪道河堤进行加固，起到防洪防涝作用。推进农业基础设施建设。改善农业生产条件，争取尽快启动农田水圳的拓宽加固工程，解决农田灌溉难问题。推进公共服务设施建设。为方便群众办事，建设了村委会公共服务站；共安装了青云村、青山村、蓝青村、阳西村、阳东村共180多盏太阳能路灯，改善群众夜晚出行难；并稳步推进高二村安全饮水工程、青云村水口楼文体广场建设、马山村道硬底化建设等工程。

笔者获悉，精准扶贫工作开展以来，我镇认真贯彻落实中央、省、市农村工作和扶贫会议精神，按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，以农民增收为重点，以全面脱贫为目标，科学部署，精心组织，创新精准扶贫工作机制，夯实扶贫工作责任，抓好扶贫项目实施，通过一年的努力，寮步镇对口帮扶翁源县龙仙镇、周陂镇共10条村的精准扶贫工作取得初步成效。

自脱贫攻坚战打响以来，我镇驻村工作队改变以往“大水漫灌”式的扶贫方式定向施策、精准发力、有的放矢，精准扶贫工作向纵深推进，得到了群众的认可。目前，已开展了路灯建设、危房改造任务、贫困户重大疾病信息采集、就业意愿调查登记、在校生情况登记、农业技能培训班等帮扶项目，笔者获悉，目前，寮步镇帮扶的10条贫困村共落实帮扶资金为607.8万元，其中我镇630资金为72万元，帮扶干部捐赠资金为35.8万元，贫困村村级引导资金500万元。