社工委2014年工作总结及2015年工作计划

社工委2014年工作总结及2015年工作计划

一、工作总结

今年以来，我委在市社工委和镇委、镇政府的大力支持和精心指导下，紧紧围绕省、市主要领导指示精神和市委常委会工作部署，开拓创新，真抓实干，推动社会建设取得了显著成效。现将工作情况总结如下：

（一）积极推进莞人融合工作

社工委根据前期制定的“1+5”融合政策文件，制定《寮步镇促进新莞人与本地人融合任务分解表》，并对融合工作进行了50项重点任务的具体划分。根据5月召开的莞人融合推进工作会议指示，要求各相关单位参照任务分解表相关内容落实工作任务，社工委联合督查室要求各相关单位在每月25日将莞人融合的工作情况及下月工作计划发送至领导小组办公室，由社工委及督查室对情况进行跟踪督导，并根据工作报送情况，制作最新的莞人融合工作简报，简报将呈送镇主要领导及市社工委参阅，以了解工作落实进度。另外，目前基本明确横坑、上屯两个村（社区）新老莞人融合工作试点，整合资源，建设综合服务中心，重点开拓新莞人服务。社工委将整合各成员单位资源，将多项政务服务和社会服务下移至上屯和横坑两个服务点，打造新老莞人交流服务样板平台，深入推进莞人融合工作的开展。其中上屯综合服务中心已启动装修。

    （二）启动市样板社区工作创建

我委根据《创建东莞市样板社区工作方案》（东社工委[2014]19号）的工作要求，做好创建样板社区工作，打造寓管理于服务的新型社区、自治机制，初步完善的邻里社区、群防群治的平安社区，以点带面提升基层治理能力和公共服务水平。经过实地考察，积极调研选取了时富花园作为创建市样板社区的目标社区。目前，样板社区创建工作已正式启动，初步建立了党支部，成立了业委会，积极发展社区社会组织，并根据小区业主的服务需要，筹建时富社区综合服务站，打造社区治理样板平台。

（三）不断夯实基础，巩固服务成效

以社工中心为平台，根据居民不同需求，针对性开展各类社会活动，夯实平安建设基础。一是举办各类兴趣班、主题活动、青年空间、阅览阅读、道德讲堂等常规活动，丰富社区居民文化生活；二是针对低保群体开展帮扶平台项目服务，以本镇的低保弱势群体为服务对象，通过链接社会资源，帮扶济困，缓解家庭经济生活困难，提升其面对困难的信心和潜力；三是针对家庭亲子开展“爱立方”家庭服务项目和白玉兰家庭亲子服务，通过社工专业服务，增进家庭关系，缓和家庭矛盾，增强家庭和谐氛围，建立良好亲子关系和交流渠道；四是针对义工群体开展党员义工项目和快乐义工、微光义工服务，组织义工们参与社会管理及服务，搭建义工交流互动的平台，提升义工服务水平；五是针对孤寡独居老人开展老人免费送餐服务、居家服务、医疗服务、义工关怀服务、社区支援服务、居家改善服务。

（四）开展流浪乞讨未成年人救助保护工作

    流浪乞讨未成年人救助保护工作是当前我市城市建设和城市管理的重要组成部分，是维护社会稳定和谐的重要基石，也是流浪乞讨救助管理的重要环节。今年以来，我委按照《东莞市流浪乞讨未成年人综合救助保护暂行办法》要求，积极主动救助，集中开展流浪乞讨未成年人救助保护工作，促进我镇流浪乞讨未成年人救助保护工作的健康发展，真正把依法管理和综合救助保护工作切实做好。

二、存在问题

    在开展工作的过程中，我委遇到不少问题，总结如下：

1、莞人融合工作进展缓慢。由于任务分解表涉及部门多，任务较为繁杂，各部门在开展融合过程中存在工作主动性不强，工作落实不够等问题，同时由于经济利益等因素影响，试点村（社区）迟迟不能确定，也导致工作进展不力。

2、样板社区创建工作遇难题。由于时富花园房地产的积极性不高，基础硬件配套不足，创建工作遇到不少问题，且市政策方向有变，计划暂缓实施。

3、部门对社工委认知度不高。由于社工委刚独立办公，不少部门、人员对社工委与社工中心不了解，混为一谈，以为社工委即是社工中心，另一方面对社工委的工作职责不了解，认知度不高，对社工委开展工作造成困难。

三、工作计划

2015年我委将围绕省、市关于创新基层社会治理的部署，结合寮步实际，主抓社会融合试点工作。初步计划如下：

    （一）加强社会建设课题研究

聘请高校与本镇成员单位组成调研小组，通过调查问卷、实地走廊等方式，开展全面调研，进一步摸清社会融合现状和资源条件，按照先规划后改革的步骤，设计好融合路径图，确实实施项目，形成细化方案。

建立多元化评估机制,按照“立足现实，着眼长远”的原则，综合考虑本镇的实际情况，完善人口发展的现状监测与动态分析，发布《常住人口社会融合》监测报告，推动人口发展综合评估，促进产业发展、城镇建设和人口互融的有机统一。

    （二）推进创新基层社会治理综合改革试点

围绕创新和完善统筹引领、基层党建、基层公共管理服务、基层群众自治、集体经济管理和基层维权维稳体制机制等六大任务，在上屯村建立百业新莞人服务中心，作为创新基层社会治理综合改革试点项目。按照“15分钟服务圈”的要求，为百业工业城新莞人提供党务、政务、信访维稳、居民互助类、窗口办理、网上服务等有机结合的综合服务，并设“一事一议”活动区，探索新老莞人自治模式，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

    （三）打造社会治理品牌项目

按照“城市管理网格化，社会服务精细化”的要求，在本镇逐步推行网络化管理模式，将社会融合的触角延伸到网格单元、小区楼宇、家庭等基层治理细胞，实现常住人口“再组织化”。

推行“人进户”。加强对本镇常住人口信息采集和动态管理，以“户”为单位，实行常住人口摸底调查，对于人户统一的人口，发挥家庭的道德教化和家规约束作用，以良好的道德教化促进基层善治；对于集体户、空挂户、新型社区户口等人户分离的人口，及时更新和互通信息，以住所或单位作为“户”，将人口纳入实际所在的楼宇、企业、小区、社区管理。

推行“户进格”。合理划分网格单元，以村民小组、商品房小区、工业园区、中央商贸区、单位小区等为基本单元划分网络，把人、事、物、地、组织全部纳入网格。加强户的组织化程度，通过格的划定、整合和分类，加强户与格之间有效衔接。

推行“格进网”。通过信息化手段将格串联成“一张大网”，将网格管理涉及的全部服务管理事项和相关职能部门“入网”，为推进社会融合提供信息化支撑。不断畅通网格内群众反映诉求、反馈信息和建言献策的渠道，促进群众线上线下联动。

（四）开展社区微治理活动

1、依托镇上屯村综合服务中心，构建以基层党组织为核心，群团组织为辅助，社会组织为补充的基层协同治理新体系，让居民自主参与的“微治理”模式，充分激活广大群众参与社会建设的活力。

2、在寮步镇百业城选取1－2个新莞人居住点，推行以小事为抓手、以生活为平台、以居民为主体、以参与为核心的“微治理”模式，建立服务站，引导居民开展“微心愿”、“微组织”、“微平台”、“微机制”，全面激活居民自治活力。

（五）推进社会组织健康发展

1、依托镇社会组织孵化基地，通过扶持和培养一批公益性社会组织，让更多社会组织参与社会管理和公共服务。发展壮大镇社会组织孵化基地建设，在办公场所、活动场地、技术支持、能力建设、后勤保障以及资金支持等方面保障孵化基地入选项目的正常运作，积极发展公益慈善类的社会组织。

2、规范发展草根性村（社区）社会组织。切实改变村（社区）草根型社会组织规模小、能力弱、发展不均衡、社会认知度低的状况，通过政府引导、规范登记备案等形式，规范管理和培育发展文体、服务、公益、慈善、志愿等草根型社会组织，提升草根型社会组织品质，使村（社区）社会组织广泛参与村（社区）建设。

（六）抓好社会融合系列工作

1、根据原《寮步镇促进新莞人与本地人融合任务分解表》要求，继续推进50项重点工作，进一步提升融合水平。

2、建设新融合试点，有针对性的选取1-2个村（社区）开展试点工作，通过落实专门的工作人员和场地开展融合工作服务，将公共服务、组织归属、政治参与、文化认同、社会活动融入新莞人生活；

3、建立社会融合工作领导小组议事协调制度，及时协调解决问题，不断总结工作经验，确保社会融合工作整体有序推进。

    （七）开展南粤幸福活动周活动。

1、统筹各成员单位资源，制定每个月的活动安排，按计划开展形式多样的服务活动。

2、组织相关部门开展社区巡游服务，定期到村（社区）开展活动，通过派发宣传资料和现场咨询服务等，促进社区建设，提升群众幸福感。

3、推动志愿服务制度化，推进亲子义队、企业义工队、巾帼志愿服务队、异地务工人员服务义工队等特色志愿服务队建设，逐步建立多层次、多元化、开放式站点志愿服务项目库，打造南粤幸福活动的主题项目。

寮步镇社会工作委员会

                               2014年12月1日