寮步社保分局2014年工作总结

寮步社保分局2014年工作总结

在镇委镇政府和市社保局的正确领导下，我们分局围绕“一中心一活动”即扩面工作任务为中心工作和党的群众路线教育实践活动，不断提升社保待遇水平和服务质量，壮大我镇社保事业。总结如下：

一、主要工作情况

（一）稳中求进，推进扩面征缴工作。

1.完成各险种的参保人数任务和参保比例。截至2014年11月底，我镇工伤保险参保21.2万人；失业保险参保15.2万人；企业医疗保险参保20.8万人；企业养老保险参保15.3万人，占工伤保险任务参保人数77.2%；比市要求养老保险参保比例的75%高出2.2%。以村（社区）为单位的养老保险和医疗保险参保人数分别为2.2万、5万。

2.规范缴费基数。正确引导用人单位依法按员工实际工资申报缴费工资，消除缴费工资由社保部门主导的误区，充分认识到缴费工资随工资增长而增长的，逐步解决因缴费基数与实际工资不相符等历史遗留问题。今年我镇共有二千五百家用人单位申报缴费工资，全镇缴费基数由上年度的1998元增长到2347元。

3.完成基金征收任务9.8%。虽然参保人数与去年大致持平，由于受镇经济较好的大环境和员工工资增长的影响，预计我镇全年各险种基金征收总数为11.83亿元，比去年增长21.8%。

（二）稳中有为，积极落实各项减负措施。

通过保持、暂缓和下调缴费费率，减轻全镇用人单位共4449.3万元。

1.保持企业职工基本医疗保险费率2.5%。7月起恢复农（居）民的医疗基本险费率至3%，但保持企业职工的基本险费率为2.5%，继续为企业减负0.5个点，共为企业减负1141万元。

2.暂缓失业保险单位缴费上调至1.5%，保持单位费率0.5%。从7月起，暂缓将失业保险单位缴费上调至1.5%的政策，保持单位费率0.5%，共为企业减负2199万元。

3.地方养老保险缴费费率下调1%。从9月起将地方养老保险的单位费率从3%下调到2%，即企业的养老总费率从14%下调至13%，共为企业减负1109万元。

（三）稳中有升，准确发放各项社保待遇。

预计全年发放社会保险待遇共3.388亿元。全镇共有1.5万退休人员，共发放待遇1.4亿元。其中企业职工养老退休1409人；村（社区）养老保险退休9102人；城镇居民养老保险退休人员4112人。企业养老保险退休金为平均每人每月1967元；村（社区）养老保险退休金为平均每人每月833元。对全镇一多万名退休人员提高社保待遇，调整后基本养老金月人均提高230元。参保人“长缴多得”的激励机制得到进一步被强化。发放工伤保险待遇共1940人次，共2506万元。医疗保险待遇共74万人次，共1.64亿元。失业保险待遇共1.4万人次，共发放失业保险待遇975.6万元。

（四）蓄势而发，四个着重，高效地完成党的群众路线教育实践活动。

围绕“为民务实清廉”为主题，着重群众参与，发挥民主作用、 着重督导检查，加强舆论宣传、着重回头看，促进专项整治、 着重紧密结合社保工作的特性，扎实开展教育活动。我们共走访了32家企业、联系28位参保人、召开6次座谈会和发布《党群联系卡》等，通过上述工作收集意见和建议，共18条，为深入查摆奠定了扎实基础。分局班子三次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出20个突出问题。召开以整风精神，开展批评与自我批评、以敢于揭短亮丑，维护班子团结的民主生活会。整改落实22项事项，制定《东莞市社会保障局寮步分局各项管理制度汇编》。 

二、主要工作经验

（一）依法依规是宗旨。

围绕依法依规，规范企业参保行为。一是以设立参保企业诚信等级，划分管理类别。根据企业参保的诚信度，将企业划分为A、B、C级，重点巡查诚信等级为C级的、长期参保人数不变或一定时期内变化频繁的企业，防其瞒报行为。二是开展社会保险法执法检查。组织企业进行自查，并填报《2014年5月企业在岗职工参加养老保险情况汇总表》和《2014年5月企业在岗职工参加企业养老情况调查明细表》。成立镇社会保险执法检查组，开展社会保险执法检查，纠正企业的参保行为。全镇共有企业1190家进行自查自纠，涉及的用工人数106458人；抽查了各类企业共17家，发出限期改正指令文书9份，有效地督促企业对其在履行社会保险法过程中存在的问题进行整改。三是依法依规迅速解决养老保险补缴事件，防止事态进一步恶化。从维护社会稳定的高度，切实维护用人单位和劳动者的社会保险权益，从快、从准处理其补缴诉求，促进健康和谐的劳资关系和用工环境，推动社会保险事业可持续发展。如：我们依法依规迅速处理爱铭电子数据有限公司员工要求补缴一事。

（二）日常工作长抓是保证。

日常工作长抓不懈保证了有计划地完成今年的扩面工作任务。考核在年终，工作在平时。一是做好日常监察工作，促使企业依法参保。以投诉为突破口，依法促进参保。前11个月，社保监察超二千宗。二是做好日常宣传工作，提升参保意识，引导用人单位主动参保。通过培训、派发宣传小单张、设立固定宣传栏和开展专题讲座等形式，引导各类企业主动尽力落实全员全险种参保。我镇用工人数为500人以上的企业都能主动接近全员全险种参保，为完成扩面工作任务打下良好的基础。三是抓好日常业务管理工作。以方便参保对象为基础，将绝大部分业务改成为现场办结。估计全年完成各人险次变更200万次；社保关系移转3826人次；新登记参保单位超千家。

（三）教育活动结合社保业务的特点是根本。

结合社保主要服务弱势群体的工作特点，不断提升服务质量，让教育活动变得更充实。

一是实行工作时间全时在岗。要求每位同志提早5分钟到岗，做好上班的各项准备，确保上班时间马上可以办理业务。二是实行业务受理30分钟。各股室科学设置岗位，集中调配人手，灵活安排工作，使办理业务的轮候时间控制在30分钟内。遇特殊情况，增开多条办理通道。三是压缩业务的办理时间，实行工作人员业务前移，绝大部分日常业务都能现场受理并办结，特别是申领社保待遇方面的业务。如：退休办理、失业保险待遇办理等。四是加大推广社保业务网上申报。鼓励企业开通社保业务网上申报，最大限度节省时间，提高效率。到目前为止，我镇超一千五百家企业开通社保业务网上申报功能。五是成立党员志愿服务队。通过志愿服务走出单位，深入社区、企业开展社保宣传工作，开设专门的宣传讲座等，让更多的群众了解社保政策。六是设立业务自助区。在大堂设立有咨询和自助服务的功能区，增设政策咨询、个人参保信息自助打印和单位网上申报服务等功能，为服务对象提供快速、便捷的服务。

（四）廉政教育是手段。

一是开展以“严明组织纪律、锻造优良作风”为主题的纪律教育活动。通过组织全体党员观看《被玷污的净土—广东省科技系统系列腐败案反思录》和参观廉政文化教育基地、推进“一岗一预防”各项工作，按照《寮步社保分局2014年纪律教育学习月活动安排表》，深入开展纪律教育活动。通过活动使干部职工在思想认识、作风建设方面进一步提高，增强了工作的主动性和积极性，提高了认识，在工作作风、工作态度、工作效率有较大的转变和提高。 

二是开展以“遵守制度，从我做起”为主题的制度落实年活动。通过修订风险点、防控措施及廉政承诺和废除、修订、新制定和检查落实等为内容，以支部学习会、专题讲座、宣传栏、短信息为形式，进一步增强广大党员干部自觉遵守制度、执行制度、履行廉政承诺的意识。

三是开设道德讲堂，不断提升党员干部思想道德修养建设水平，大力营造崇德向善的浓厚氛围。以“六个一”的活动流程为手段，以《践行群众路线的好榜样——蔡淑娟：服务让我更快乐》为教育内容，引导分局全体党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神，牢固树立“惠民、正义、务实、奋进”的核心价值观。

四是立足于自身，结合自身的特点，提升分局廉政文化建设水平。自编、自导、自演以《妻子的选择》为名廉政的小品并将小品摄拍成视频。小品描述一对非莞籍夫妇从对社保政策的误解到理解再到愿意参保的故事。在镇组织办的指导下，配合镇电视台拍了《社保党旗红》的宣传短片。短片展示了我们分局工作人员热情工作，业务精准和服务周到的良好风貌。

二、存在的困难

（一）规范用人单位或员工守法参保压力较大。主要表现为：一是提高社保参保人数压力较大；二是全险种参保的压力大，特别是养老保险与工伤保险同步的压力很大；三是参保单位与参保人不如实申报缴费工资。

（二）社会保障发展中历史遗留问题还没有得到彻底解决。主要表现为：由参加养老保险与工伤保险不同步参保引起养老保险工龄补缴和历史缴费工资低而引起基数补缴。这些矛盾可以是个别出现也可能是集中爆发。虽然我们可以较成功地处理爱铭数码有限公司员工要求补缴一事，但只是个案，还没有可以彻底解决历史遗留问题。目前的状况：不知何时何单位会出现要求补缴的群体性事件，工作很被动。

三、明年工作计划

（一）按照工作计划和日常业务要求，做好日常管理工作，更好地为参保人服务。如社会保险关系变更、各项待遇发放工作。

（二）把握工作要点，扩面工作不放松。加强依法行政的力度，继续规范企业和员工参保行为。一是要正确引导企业消除缴费工资由社保部门主导的误区，要如实申报社保缴费工资；二是提升养老参保比例。通过引导、宣传和教育相结合，将优质企业、重点企业的养老保险参保比例提升到与工伤同步。明年的监察重点是养老保险参保比例少于75%的用人单位。

（三）依法依规解决好历史遗留问题。对于因工龄补缴、基数补缴等引起的上访（群体性事件），必须依法依规解决，防止事件进一步扩大。

（四）进一步加大社会保险的宣传力度和深度，丰富宣传的形式，巩固宣传的基础，做好社会保险信息公开工作。

（五）加强队伍建设，提升服务水平。围绕社会主义核心价值观，进一步加强业务培训和考核，思想廉政建设，推行各项新改革，更好地突出社保的保障职能，巩固良好的队伍素质。