“创新驱动发展 寮步经济再出发”系列报道之一:狠抓“三重”建设 促进产业结构优化升级

【开篇语】

习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。目前，我国经济正由“投资驱动”和“要素驱动”向“创新驱动”迈进、转轨，寻求经济内源动力。从中央到地方，各级党委政府十分重视创新驱动发展，通过整合各种优势资源，创新发展举措，来推动经济新一轮大发展。

近年来，镇委镇政府把实施创新驱动发展提升到战略高度来抓落实，我镇坚持产城融合，大力发展实体经济，加速新型城镇化建设，加快转型升级，全面建设东莞强镇。今年镇委工作报告把“创新驱动发展”列入“五个突破”之首来抓。镇委书记刘裕昌强调，坚持调整结构，着力发展创新型经济，全面提速重点项目建设，大力发展新产业新业态，努力在实施创新驱动发展战略上取得新突破。

“三重”建设是实施创新驱动发展的重要抓手。近年来，我镇先后启动了百味佳调味品研发中心、康达新能源研究院、美尔顿新厂、欧尚东莞总部、巴中贸促会中国总部（简称“南美世贸中心”）、波顿香料等多批市重点项目建设，镇委镇政府强化工作落实督导问责机制，全力推动重点项目落地，加速项目建设，促进产业结构优化升级。

笔者获悉，百味佳、欧尚、嘉达物流等项目已先后建成并投入使用，百味佳新厂区于2014年5月30日正式投入使用，该公司大力推行“机器换人”等，产能比以前扩大了3倍；嘉达物流于2014年建成投产，欧尚超市于2015年1月份正式开业；康达新能源研究院、南美世贸中心、美尔顿新厂、佳博金丝、波顿香料等项目建设进展顺利，其中康达新能源研究院计划今年年底建成并投入使用。

1000万元专项资金重奖招商引资

据悉，近年来我镇积极实施“走出去招商”战略，强化招商队伍建设，通过委托招商、上门招商、以商引商等方式，瞄准大企业、大集团招商，重点引进现代服务业和先进制造业项目。2012年我镇出台了招商引资“1+5”政策，设立1000万元奖励资金，加大重大项目引进力度。

在史上最大力度招商引资奖励政策的推动下，我镇先后引进了投资5000万美元的峻凌电子、投资10亿元的高伟电子、投资6亿元的欧尚购物中心、投资1亿美元的南美世贸中心等优质产业项目，有力地推动了全镇经济的转型升级。同时，我镇还成功吸引了投资2亿美元的富乔玻纤项目等，招商部门将做好项目跟踪服务工作，力促项目尽快投产。

重大项目实施“一条龙”服务

`为进一步加快重大项目建设，我镇建立了重大项目“一条龙”服务机制，强化部门协调和部门联动，确保重大优质项目尽早落地建设。镇国土、规划、环保等职能部门采取提前介入、跟踪服务等方式，帮助解决项目关键环节，加快项目建设进度。先后推动特发信息、峻凌电子、振东医药、高伟电子等一批重点产业项目陆续建成投产，其中，投资2亿美元的高伟电子新厂通过“三旧”改造，仅用6个月实现“腾笼换鸟”，并在2015年4月份成功在香港上市；南美世贸中心仅用了短短一年时间，就完成了大楼的主体工程建设。

笔者从镇招商局获悉，今年上半年，我镇重点抓好香市科技产业园、东莞锦富迪奇导光板基地项目、南美世贸中心项目、佳博金丝项目等项目的跟踪服务工作，目前这些项目建设进展顺利。该局相关负责人表示，招商局将结合寮步产业发展需求，密切关注国内外产业最新动态，紧盯战略性新兴产业、先进制造业、电子商务、旅游产业等领域，筛选出一批符合寮步产业需求、发展前景好、有意投资的跨国企业和大型央企、民企，主动拜访，主动出击，重点跟踪，加强沟通联系，以最大的诚意和最优的服务，争取更多的重大项目来寮步考察，并落户寮步。

统筹2000亩土地建设重大产业集聚区

镇委镇政府统筹整合镇内6个村（社区）的分散土地，规划建设了面积达2000亩的香市科技产业园，主动承接松山湖高新区和东莞生态园的产业辐射，以建设产业大厦为载体，以引进现代物流、科技信息服务、科技金融等现代服务业项目为重点，打造一个集科技研发、生产服务、产品展示为一体的智慧型产业社区。

笔者获悉，香市科技园是由东莞市高盛科技园有限公司与深圳力合高科技有限公司合作成立东莞市高盛科技园开发有限公司联合开发，计划打造一个集科技企业孵化器、战略性新兴产业加速器、中小企业上市公司和拟上市公司总部基地于一体的产业园区。园区选址位于松山湖大道与石大路立交出入口交汇处，项目总投资金额达人民币159.58亿元，其中项目首期投资金额达人民币30亿元。园区第一期建成后税收预计达10亿元/年，全部建成后预期税收可达20-30亿/年。目前，正在进行征地拆迁、规划控规调整和办理一期用地手续。

项目介绍：

百味佳调味品研发中心及产业化项目

百味佳调味品研发中心及产业化项目位于华南工业园松西路旁，项目占地面积92亩，建筑面积10万平方米，投资总额约4亿元，年纳税1.3亿元。该项目致力于打造成为新型复合调味品行业华南研发和产业中心，项目已于2014年5月正式投产使用。

欧尚集团东莞总部项目

寮步欧尚购物中心暨东莞总部项目投资方法国欧尚集团为世界500强企业，是一家以大型超市为主营产业的跨国集团。该项目位于我镇新城中心区香市路与祥富路交界地块，总投资6亿元，占地面积44.5亩，建成总建筑面积3.1万平方米的大型购物中心，项目建成后预计可实现年税收4000万元。该项目已于2015年1月建成并对外营业。

佳博金丝项目

佳博金丝项目是由广东佳博电子科技有限公司投资2.5亿元建设的一项LED光电产业项目，用地面积43.37亩，建筑面积2.3万m2，主要生产集成电路中用作连接线的键合金丝，是一项低能耗、高技术、高产值、高税收的大型优质产业项目。该项目投产后，预计年产8000公斤键合金丝，年产值达23亿元，年纳税额达1亿元，将进一步提升寮步光电数码产业的层次，培育光电数码产业新的经济增长极。

巴中贸促会中国总部项目

巴中贸促会中国总部项目（即南美世贸中心）总投资6亿元，计划用地面积35亩，建筑面积6.3万平方米，将建成寮步第一个楼宇经济总部，以企业总部办公为主，汇集投资、采购、展览、国际贸易管理、物流、研发等多项营运职能，项目落成首年预计实现出口值20亿元。该项目将进一步带动东莞与巴西以及南美的经贸往来，有力提升我镇乃至全市产业形象，带动总部经济的发展，对寮步转型升级产生巨大的推动作用。

美尔顿车业（东莞）有限公司项目

美尔顿车业是我镇重点企业，主要生产世界第一品牌、欧盟知名品牌的滑板车、电动助力车。美尔顿生产总部项目将整合该集团深圳、南京的核心业务至美尔顿车业，项目占地面积152亩，建筑面积13万平方米，由3栋厂房、3栋宿舍楼、1栋办公楼和1栋饭堂组成，总投资2亿元。该项目投产后，预计年纳税可达2.55亿元。

波顿香料项目

东莞波顿香料科技有限公司项目计划在未来2年内投资6～8亿元在东莞建设亚洲最大的生物工程及香料研发制造基地，打造集生物工程及香精、香料研发、生产为一体的高端综合平台。该项目规划用地面积约236亩，建筑面积约13万平方米，预计投产后年产值约30亿元，年利税约6～8亿元，将带来800～1000个就业岗位。项目于7月18日正式开工奠基。

短 评：

整合优势资源承接大项目

市委书记徐建华曾在党代会分组讨论会上说：“东莞经济总量可以，在全省排第四，但是星星多，缺月亮。”近年来，市委市政府狠抓“三重”建设，为经济增添了“主心骨”。

寮步也积极抢抓政策机遇，先后启动了百味佳、美尔顿、康达、欧尚、南美世贸中心、波顿等多个市重点项目建设。重点项目投资额大，税收高，低能耗高产出，无疑是当前东莞经济发展最需要的。为了确保这些项目尽快落地、建成投产，市政府专门开辟绿色通道，让大项目尽快见效益。我镇也出台了重大项目跟踪服务制度，对项目进行一条龙服务。目前，多个项目已经建成，并发挥了经济效益。

东莞经济经过了改革开放30多年的快速发展，土地资源基本消耗殆尽，在下一轮发展中，只有充分整合资源，加快推进“三旧”改造，尤其是“工改工”，主动承接大项目，才能够在转型升级中抢占先机。我镇成功整合了泉塘、上底等6个村的近2000亩土地，高标准规划建设香市科技产业园，为整合土地资源、招引大项目树立了标杆。然而，目前土地资源紧缺，更多的集体或私人的旧厂房需要去进一步统筹、整合、包装、盘活，只有充分借鉴深圳天安云谷等地的成功经验，牺牲眼前小利谋求长远发展，大家抱团发展才能够实现共赢甚至多赢的局面。

策划/采写  陈 波