山海携手·勠力振兴 寮步组团创新 打造东西部协作全链条产业帮扶新模式

本报讯 （陈泽佳）自寮步组团·印江县东西部协作启动以来，寮步组团和广东省粤黔协作工作队铜仁工作组印江小组主动作为、认真谋划，积极发动广东农业企业参与莞印东西部协作。三年来，寮步组团和广东互立农业已围绕基地建设、产品开发、生产加工、市场销售和品牌打造，整合资源、系统发展，在东莞铜仁两地架起了一座致富桥，打造出东西部协作全链条产业帮扶新模式。2022年以来，在印江建立了6000多亩蔬菜种植基地，销往粤港澳大湾区蔬菜1112万斤，开发了茶叶、菌类、粮油、山泉水等60多种互立品牌农产品，在东莞建立了6个东西部消费协作专馆，年销售铜仁特色农产品3000多万元，已形成了从农产品种植、加工、品牌及销售于一体的农产品全产业链。

坚持以产业为核心

树立全链条产业发展理念

产业发展，是乡村振兴的核心任务。在广东省粤黔协作工作队和铜仁工作组的指导下，作为东莞派出干部，印江小组成员立足印江资源禀赋，会同县乡村振兴局、工业商务局、农业农村局等部门，认真谋划，结合东莞消费市场，决定将产业发展作为两地协作的主攻方向，在寮步镇、黄江镇、石排镇政府及相关部门的助力下，成功招引了广东互立农业企业参与产业协作。经过反复市场调研，互立农业提出全链条产业发展理念，全程参与基地建设、产品开发、生产加工、市场销售和品牌打造，形成全闭环全链条产业发展新模式，取得了明显的成效。在基地建设方面，已成功打造出了占地6000多亩的互立蔬菜种植基地，并正在升级为具有生态环保和农业循环等特色的生态循环农业基地；在产品研发和生产加工方面，充分整合了铜仁当地农产品生产企业资源，开发了一系列符合东莞百姓消费口味的特色农产品，品种类别覆盖山泉水、米面、菌类、粮油、茶叶、白酒等400多个铜仁当地特色农产品；在市场销售和品牌打造方面，充分发挥粤港澳大湾区巨大的消费市场优势，设立了万科官方线上生活平台和832平台贵州铜仁特色农产品专区，在东莞设立了6个东西部消费协作专馆，业务辐射23个镇街。从农业种植、农产品开发、包装到市场销售和推广，广东互立通过打组合拳的方式，对农产品全链条产业链进行整合，有效地保障了产品品质和服务质量，促进了当地群众增收致富及农业产业稳定发展，让当地农民群众吃了一颗定心丸。

坚持各链条精益求精

力求产生“1+1>2”效益

建立农业生产基地，解决农产品“谁来种”的问题。印江工作小组不断加大农业生产基地建设，采取“以种促销”策略，有效解决农产品“谁来种”的问题，带动当地农业产业发展。一是发展订单式农业。在印江小组的协助下，广东互立农业在沙子坡镇建立了蔬菜种植基地，与广东省农业龙头企业全农集团深度合作，由全农集团订单式收购基地农产品。该示范基地总面积达6000多亩，种植南瓜、莴笋和辣椒。2022年8月，互立蔬菜种植基地的第一车蔬菜正式发往东莞市，当年10月成功申请了粤港澳大湾区“菜篮子”直供基地，全年共销往粤港澳大湾区蔬菜1112万斤。二是发挥基地联农带农作用。印江小组通过实地走访，发现部分农民参与蔬菜种植积极性不高，担心种出来的农产品销售不出去。为此，一方面互立农业对聘请到基地务农的当地群众采取“先发工资、再来干活”的办法，一下子增强了群众参与灵活就业的积极性。另一方面，向基地及周围务农农户免费提供种子，并派技术人员进村入户指导，及时解决群众种植中出现的问题。当群众看到自己种植出来的农产品被互立农业全部采购后，当看到一车车满载自己心血的农产品销往粤港澳大湾区时，群众心里的石头终于落下来了。此举也有效带动了当地农民就业，就业人数500余人，其中带动建档立卡贫困户193人，每户年平均增加收入4400元。三是打造“循环经济”和“生态环保”特色。在印江工作小组的牵线搭建下，广东互立农业投入800多万元在沙子坡镇统筹了850多亩闲置连片农用地，打造具有生态、环保、经济和民生于一体的循环经济生态农业项目。项目先以花生饼和秸秆为原料，制作出饲料喂养肉牛，再将产生的牛粪通过干湿分离制成有机肥，在农业种植中循环使用。通过对农业废弃物进行循环利用，实现循环使用、生态种养，获得经济效益和生态效益。按亩产300公斤花生计，可压榨花生油115吨，可实现销售收入506万元，年出栏优质肉牛300头，可实现销售收入660万元，每年产生纯利润195万元。

建立农产品开发及生产加工体系，解决农产品“怎么做”的问题。调研发现，部分农产品品质好但产品包装及宣传不够，对此，印江小组积极协助广东互立农业加强产品开发研究，并与铜仁油厂等当地企业联合建立标准化生产加工体系，推出一些适合岭南地区消费市场和群众消费习惯的农特产品品牌。铜仁世界自然遗产梵净山是佛教名山，因金顶孤峰突起，形如饭甑，民间故称“饭甑山”。广东互立农业取梵净山民间流传的“饭甑山”中的“甄”字，现已开发出甄梵山泉、甄梵小菇菇、甄梵香米、甄梵贡茶和甄梵花生油等系列产品。农特产品包装设计上融合了铜仁土家族民俗风情，通过东西部消费协作这根纽带传递到粤港澳大湾区的消费者。

建立农产品市场销售及品牌推广网络，解决农产品“谁来买”的问题。印江小组和寮步组团注重农产品市场销售，积极推广铜仁特色优质农产品。在两地政府推动下，广东互立农业建有寮步印江消费帮扶专馆、常平玉屏消费帮扶专馆、茶山思南消费帮扶专馆、长安沿河消费帮扶专馆、大朗江口消费帮扶专馆和沙田松桃消费帮扶专馆，将优质茶叶、大米、花生油、食用菌、果蔬等铜仁农特产品推广到东莞老百姓家中。先后举办了“粤黔情缘——东西部协作交流会暨梵净山春茶品鉴会”、寮步·印江及常平·玉屏特色农产品品鉴会，2022年完成铜仁农特产品销售3600余万元。

坚持全方位协作

莞铜东西部协作开花结果

坚持产业协作，区域优势互补成果凸显。以“循环经济”和“生态环保”为特色，将花生种植和肉牛养殖产生的农业废弃物进行循环利用，达到循环使用、生态种养的目的，获得经济效益和生态效益。同时，同步推进果蔬种植业项目，实现“西菜东送”“印货出山”，有效填补了东部农业市场空缺，成为东西部地区经济社会发展的强劲引擎。

坚持社会协作，巩固拓展脱贫攻坚成果凸显。以循环生态种养区为牵引，建构以“政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持”的工作体系，通过东西部协作专项资金和社会协作帮扶资金，整合各类帮扶资源，实现西部地区低收入群体发展需求的精准衔接，成为建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的重要举措。

坚持劳务协作，群众务工增收成效凸显。采取“龙头企业+村集体+基地+大户+散户”的发展模式，由企业投入资金和技术，保障基地运营，村集体负责协调，把闲置的土地和劳动力投入到基地，带动大户、散户发展种养殖，有效带动农村闲置劳动力务工增收。