奋力打造“产城人”深度融合典型镇 开创寮步现代化建设新局面

中国共产党寮步镇第十六届代表大会第三次会议召开

1月22日上午，中国共产党寮步镇第十六届代表大会第三次会议暨镇委经济工作会议召开。听取并审议通过了中共寮步镇委员会工作报告，书面审议通过了中共寮步镇纪律检查委员会工作报告，听取了中共寮步镇委员会经济工作专题报告，谋划2024年发展思路和蓝图，动员全镇上下凝聚共识和力量，坚定信心、锚定目标、真抓实干，奋勇争先，共同谱写新时代寮步高质量发展新篇章。

■ 采写/陶虹飞、胡玉洁、莫淑芬

2023年工作亮点

拧紧发条、鼓足干劲

寮步各项事业取得新成效、新进步

  1  凝心铸魂，学思践悟，扎实推动主题教育走深走实

全镇各级党组织围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全面开展理论学习宣讲、调查研究、检视整改、推动发展等工作。寮步获评“2023年全省基层理论宣讲先进集体”。深入开展主题教育，聚焦“百千万工程”、产业拓空间等中心工作，谋划推进22项课题调研。深入践行“四下基层”，走好新时代党的群众路线，有效破解一批群众急难愁盼问题。

  2  加强统筹调度，全员扑上，有力稳固了经济基本盘

成立寮步镇经济高质量发展指挥部，组建工作专班实体化运作，建立“镇领导班子+驻村团队+服务专员”工作机制，统筹调度各级各部门全力抓项目、扩投资、促消费。扎实开展“护根行动”“百日攻坚”行动，推动经济运行企稳向好。预计2023年GDP实现正增长，规上工业产值超预期完成任务目标，工业投资增长12.4%。推动146家企业“小升规”，国家级专精特新“小巨人”企业增至14家、全市排名第二，省级专精特新企业增至146家。寮步在2023年全国综合实力千强镇中排名第37位。

  3  制造业当家，大力培育新动能，跑出了项目落地加速度

以香城现代化产业园区、市篮球中心片区为主战场，统筹整备连片土地700亩。盘活缪边、泉塘、良边、富竹山等村（社区）8宗439亩存量用地资源，完成4 宗重大项目产业用地挂牌出让，是近五年来盘活利用土地最多的一年。高品质园区载体加快落成，项目招引取得新成效，生产性服务业提质增效。引进佛灵湖现代农业产业园渔业项目和全市首个抖音莞香电商直播基地。人力资源服务产业园升格为省级产业园。

  4  抢抓机遇，培育典型，全力推动“百千万工程”起势见效

寮步入选首批省“百千万工程”典型镇，横坑社区入选首批典型村。对标省市率先组建“百千万工程”实体专班，搭建“1+7+N”指挥调度体系，构建镇级“1279”典型引领工作体系，梳理88个重点项目清单，以项目化、清单化挂图作战。寮步典型镇规划编制得到省“百千万工程”指挥部专家肯定，是全市三个优秀镇之一。谋划推进“莞香飘溢”典型风貌带项目建设，聚焦“一带五环”打造典型特色亮点。在全市全面推进乡村振兴战略实绩考核工作中获评优秀等次。绿美寮步生态建设成效初显，成功创建广东省森林城镇。

  5  民生优先，务实奋进，持续增进人民群众获得感幸福感

扎实办好“十件民生实事”，补齐“民生五个位”短板，提升均等化服务水平。新增公办中小学优质学位2880个，基础教育市级名师以上高层次人才数量在全市镇街排名第一。持续擦亮“国字号”健康品牌，顺利通过国家慢性病综合防控示范区、国家卫生镇、全国健康区复审，寮步医院创建了国家级“综合防治卒中中心”。擦亮“香市”“车市”“夜市”文化品牌，创新打造5个名师名家驻村工作室、12个“书寮”新型文化空间，西溪入选第三批省文化和旅游特色村。平安寮步建设持续巩固，生产安全事故和亡人数均实现双位数下降，食品安全连续十年在市食品安全考核中均被评为A级。创建2740栋平安出租屋，社会大局保持平安稳定。扎实推进青年发展型城市市级试点和儿童友好城市建设，获评广东省社会救助领域创新实践优秀案例，良平社区志愿服务队获评中国青年志愿者优秀组织奖。

  6  党建引领、强基固本，有效提振了干事创业精气神

严格落实“两个维护”十项制度机制，夯实阵地建设和队伍管理。全力抓好省委巡视和市委巡察整改，完善镇党委政府议事决策机制，扎实做好新业态新就业群体党建工作。实施干部“优选计划”，深化干部“双挂”制度，推进聘员管理制度改革。

声音

寮步镇经济发展局副局长 黄建雄

今年镇党委定的经济增长的目标是增速5.5%，做这个决定体现了寮步作为经济大镇的责任和担当，同时也体现了镇党委、镇政府的决心。接下来，我们经济部门主要围绕几个方面做好工作，第一是做好土地的统筹整备；第二是做好一些大项目的落地，因为今年招引的一些项目，包括增资扩产项目，在今年也会迎来比较大数量的落地；第三是继续做好企业服务，包括高新企业、专精特新“小巨人”企业的培育等。

党代表、香市第一小学校长 郝洁

听了镇党委工作报告，我们深受鼓舞，对未来的发展也充满了信心。作为一名教育工作者，在新的一年，一定会在教育管理中心的专业指导下，团结香市一小所有教职员工，以更大的热情、饱满的工作态度投身到新的教育改革浪潮中去。新的一年，香市一小也会坚持文化立校，以“教学评一体化”推进全校发展，把香市一小的办学质量提升一个新的台阶，为寮步教育高质量发展提供一小样本。

党代表、寮步医院院长 黄校权

镇党委工作报告里面提到八个字“民生优先，务实奋进”，我作为一名医疗工作者，确实感受得到，最近这些年镇党委、镇政府对民生，特别是对医疗的投入巨大。在今后的工作中，寮步医院将密切配合寮步镇党委、镇政府的工作，把寮步医院的技术提高，服务搞好，满足人民群众日益增长的卫生健康的需求。

党代表、横坑社区党委副书记 钟杰樊

听完大会工作报告之后，鼓舞人心、催人奋进。在2023年，我们横坑社区能够入选省“百千万工程”首批典型村，这对我们来说是肯定和荣誉，也是挑战和机遇。接下来，我们会继续鼓起干劲，勇于担当，以头号工程的干劲和力度推进“百千万工程”落地见成效，为建设和美横坑继续拼搏。

2024年寮步这样干！

锚定目标 抢抓机遇

在推动新时代寮步高质量发展中展现新作为、干出新业绩

2024年全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，按照市委部署要求，坚持以经济建设为中心，以制造业当家为根本，以“百千万工程”为统领，以“投资年”行动为突破，更好地统筹高质量发展和高水平安全，切实稳定经济增长、增进民生福祉、保持社会大局稳定，奋力打造“产城人”深度融合典型镇，不断开创寮步现代化建设新局面。

一、坚持以头号之力推进“百千万工程”，引领各项工作加力提速

打好全域铺开整体战。系统推进土地整备、产业升级、绿美生态、环境治理等各项行动。深化“1279”典型引领工作体系，打造镇级美丽圩镇“七个一”升级版。加快“莞香飘溢”一带五环典型风貌带建设。

全域提升人居环境。打好人居环境整治攻坚战，建设不少于300户美丽庭院典型户，争创美丽庭院建设典型镇。推动80%以上村（社区）实行生活垃圾分类，建成镇级生活垃圾综合处理中心。打造一批立体停车楼，每年新增不少于3500个停车位。

全域推进绿美生态建设。推进横坑、凫山、岭厦、刘屋冚、浮竹山5个绿美生态典型村建设。新建雨污分流管网100公里，推进寒溪河、黄沙河等6.65公里碧道建设，完成8个地块雨污分流工作。

推进集体经济创新发展。力争2024年农村集体总资产突破114亿元，纯收入超12.6亿元，股东人均分红超1.1万元。探索镇属企业领投、村（社区）集体跟投模式，推动更多村企合作项目落地。培育壮大莞香、豆酱、荔枝等特色农产品，加力推动佛灵湖现代农业产业园建设，打造现代都市田园综合体。

加强基层社会治理。强化党建引领，探索建立小区议事会制度、“红色物业”工程。深化“数字化+网格化”治理。

二、坚持全镇“一盘棋”，全力打好“投资年”四大攻坚战

打好空间拓展攻坚战。推动香城现代化产业园和篮球中心片区两大主战场起势见效。力争全年“工改工”拆除整备750亩、拉动城市更新投资36亿元。

打好招商引资主动战。提前布局香城现代化产业园招商，力争招引10亿元以上项目2个、30亿元以上项目招引再突破。统筹用好100万平方米新增产业空间，瞄准规上企业、高成长企业精准招商。

打好产业升级突围战。实施工业投资三年行动计划，力争全年完成工业投资43亿元、工业技改投资18.7亿元。推动50家企业完成数字化转型。推动高伟光学等13个增资扩产项目新增工业产值超40亿元。

打好项目落地提速战。推广“互联审批、围合供地、联合验收”等改革。为企业提供全生命周期服务，营造“拎包落地”式的投资环境。推进城中村改造、保障性住房、“平急两用”公共基础设施“三大工程”。

三、坚持“科技创新+先进制造”，以新型工业化引领现代化产业体系

大力发展新质生产力。支持新一代电子信息企业加快核心零部件的国产替代步伐。支持高端装备制造业发展。壮大新能源、新型储能、声学光学、生物医药等战略性新兴产业。

推动传统优势产业升级。推动服装、玩具、食品等传统产业向时尚、潮玩文创等方向转型，实现品牌化、高端化发展。做强莞香抖音电商直播基地和QIC质检仓一体化运营中心。发展光伏发电等清洁能源，大力推广工商业储能项目。

做强生产性服务业。争创国家级人力资源服务产业园。力争规上生产性服务业营收增速15%以上。推动生产性服务业与制造业高效融合。

增强企业自主创新能力。加强与松山湖科学城共建创新共同体，建设一批产业中试平台、企业孵化器、加速器、创新创业综合体。完善企业创新发展体系，推进寮步制造品牌建设。推动“贸工消”联动发展。组织企业赴欧盟、东盟、“一带一路”沿线等国家和地区参展，开拓新市场。做强香市、车市、夜市“三市”促消费。串联牙香街、香江公园、西溪古村连片打造香市古镇。完成汽车城升级改造。整合篮球中心集装箱夜市、西溪古村等资源，争创国家级文化和旅游夜间消费集聚区。

四、牢牢把握粤港澳大湾区建设机遇，加快推动深度城市化

高标准提升城市品质。做优做强镇中心区、篮球中心周边片区，提升公共基础设施建设，打造“15分钟优质生活圈”。探索将大数据、人工智能等新技术应用到城市治理各领域，加力推进智慧城市建设。

高水平建设文化强镇。健全高品质文化供给，加快推进寮步文化艺术中心、“书寮”新型阅读空间等文化阵地建设，高标准打造莞香文化艺术旅游节、文化振兴擂台赛等活动。争创广东省文化和旅游特色镇、广东省文化和农业休闲示范镇，推动西溪创建全国乡村旅游重点村。

高效能打造人才强镇。实施新时代人才强镇战略三年行动计划，打造人才集聚强磁场。

五、全面增进民生福祉，不断增强人民群众获得感幸福感安全感

全力攻坚民生领域短板。深入推进教育扩容提质，完成寮步外国语学校初中部和香市中学分校建设工作，新增公办学位3100个。实施卫生健康服务能力五年提升行动。持续推进儿童友好示范镇、医养结合体项目建设等工作，加强特殊困难群众的兜底帮扶，健全高质量就业服务体系。

全力防范化解重大风险。扎实做好新中国成立75周年安保维稳工作。严格落实意识形态工作责任制。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责。加强涉众型金融风险等重点领域风险监管和监测预警。

全力抓好公共安全治理。构建完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式。狠抓安全生产，加强隐患排查整治，严防各类安全事故发生。全面推进依法治镇，夯实平安寮步建设法治根基。